Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Среднедушевой доход семьи 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С 2022 года Пенсионный фонд начнет уведомлять граждан о предполагаемом размере страховой пенсии по старости и пенсионных накоплениях.
Уведомления будут приходить раз в 3 года мужчинам с 45 лет и женщинам с 40 лет. Информацию можно будет получить:
- в личном кабинете на портале госуслуг;
- при обращениях в территориальный орган ПФР.
Онлайн калькулятор среднедушевого дохода семьи — примеры расчета
Социальная политика государства предусматривает ряд мер поддержки для граждан с низкими заработками. Большая часть финансовой помощи направлена на поддержку семей с детьми. Но некоторые компенсации и льготы выплачивают одиноким гражданам, пожилым россиянам и иным категориям.
Потребуется высчитать доход семьи для получения пособия следующего назначения:
|
Вид выплаты |
Наименование |
Порядок получения |
|---|---|---|
|
Детские |
Путинское пособие до 3 лет |
Пособие предоставляется на первого (из ФСС) и второго (из маткапитала) ребенка, рожденного с 01.01.2018. |
|
Президентская выплата на детей от 3 до 7 лет |
Выплата назначается на детей от 3 до 7 лет, если заработок не превышает 100% прожиточного минимума в регионе. Размер пособия — 50% от ПМ в субъекте РФ. |
|
|
Региональные доплаты |
Каждый регион устанавливает дополнительные выплаты на детей для малоимущих семей. Величина и условия назначения зависят от экономического благосостояния региона. |
|
|
Компенсации ЖКХ |
Субсидии малоимущим |
Любой россиянин вправе получить субсидию на оплату коммунальных услуг. Господдержка предусмотрена для тех, у кого затраты на оплату «коммуналки» составляют 30% и более от заработка семьи. Это региональная мера поддержки, поэтому условия назначения в субъектах отличаются. |
|
Пенсии |
Доплата к социальной пенсии по старости (закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ) |
Если пенсионеру назначена социальная пенсия ниже прожиточного минимума, то ему положена доплата. При исчислении величины доплаты к пенсии учитываются все виды социальных компенсаций и надбавок от государства. |
|
Образование |
Социальные стипендии (ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ, письмо Минобрнауки России от 13.04.2020 № МН-2/443) |
Социальная стипендия назначается вне зависимости от результатов обучения. Эта мера поддержки предусмотрена для студентов из малообеспеченных семей. |
|
Бесплатное жилье |
Если студент из малообеспеченной семьи, то ему выдается бесплатное место в общежитии либо предоставляется значительная скидка на оплату проживания. Условия получения льготы зависят от региона и конкретного образовательного учреждения. |
|
|
Трудоустройство |
Помощь трудящимся |
Работодатели устанавливают дополнительные гарантии и компенсации в пользу малоимущих работников. Условия предоставления регламентированы локальными актами нанимателя. Поддержка малообеспеченных граждан предоставляется от работодателя в разных формах:
|
|
Отдых детей |
Компенсация стоимости путевки в оздоровительные лагеря |
Работающим малоимущим родителям компенсируется стоимость путевки на детей для отдыха и оздоровления в летних лагерях. Величина компенсации — до 100%. Для получения льготы необходимо подать заявку на льготную путевку заблаговременно. |
Помимо основных льгот малоимущим, региональные власти устанавливают дополнительные меры помощи. Это не только ежемесячные выплаты на детей, но и ряд других выплат. Например, разовая материальная помощь, выплаты на лечение, субсидии на жилье и обучение.
Уточнить, какие льготы и пособия действуют в вашем регионе, следует в территориальном МФЦ или отделении соцзащиты населения.
Чтобы определить, является ли семья малоимущей, необходимо высчитать среднедушевой заработок. Порядок его расчета установлен Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Ответ на вопрос, какой доход на 1 человека должен быть у малоимущей семьи в 2021 году, — меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.
Из этого правила существуют исключения. Например, для получения «путинских» выплат, установленных Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ, необходим заработок, не превышающий 2-кратный размер прожиточного минимума.
Исключаются из расчета такие поступления:
- президентские пособия на детей от 3 до 7 лет, в том числе и начисленные за прошлые периоды;
- коронавирусные выплаты на детей. Это 10 000 рублей — разово на ребенка от 3 до 16 лет. И по 5000 рублей ежемесячно за апрель-июнь 2020 года на детей до 3 лет;
- материальная помощь разового характера в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами или в связи с террористическим актом;
- если семья выплачивает алименты, их сумма вычитается из общего дохода.
Размер пособия на ребенка составит половину детского регионального прожиточного минимума. Актуальный размер выплат для каждого субъекта РФ мы указали в специальной таблице ниже. Такие суммы на ребенка от восьми до 16 лет будут выплачивать до первого января 2022 года. После размер выплат автоматически проиндексируют в соответствии с новым прожиточным минимумом на ребенка в регионе.
Как рассчитать среднедушевой доход семьи
Такие выплаты положены единственному родителю. Второй родитель может быть не указан в Свидетельстве о рождении ребенка, записан туда со слов матери. Единственным считается родитель, если второй умер или признан без вести пропавшим. Право на выплаты также имеет родитель, у которого есть решение суда об уплате алиментов. При этом неважно, платит ли второй родитель алименты или уклоняется от своей обязанности.
Доходы семьи, которая претендует на выплаты, рассчитывается следующим образом: все официальные доходы за 12 месяцев, которые предшествуют четырем месяцам до подачи заявления суммируются, затем делятся на 12, а потом на количество членов семьи. Полученное число сравнивают с региональным прожиточным минимумом. Если среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум в регионе, семья может получить дополнительную поддержку государства.
Например, в семье из Самары двое детей. Мама получает алименты по решению суда. Доходы женщины за расчетный период составляют 168 000 рублей, а ее второго мужа – 180 тысяч рублей. Так, среднедушевой доход семьи равен: ((173 000 + 180 000) / 12) / 4= 7 354, 1 рубля. Эта сумма ниже прожиточного минимума, поэтому мама имеет право на выплаты на детей от первого супруга.
Размер пособия — 12 818 ₽. Оно выплачивается каждый месяц матери ребёнка военнослужащего независимо от других пособий. Начисление пособия прекращается, когда ребёнку исполняется три года или его отец заканчивает служить.
Подать заявление на пособие нужно в территориальный орган защиты населения. К заявлению требуется приложить копию свидетельства о рождении ребёнка и справку из воинской части о прохождении отцом ребёнка военной службы по призыву с указанием срока службы.
С 1 сентября 2021 года родители детей в возрасте до 7 лет будут получать 100% среднего заработка при оформлении больничного по уходу за ребёнком. При этом стаж родителя учитываться не будет.
Максимальная стоимость дня на больничном в 2021 году составляет 2434 ₽.
С 15 июля родители детей в возрасте от 6 до 18 лет могут подать заявление на разовую выплату в 10 000 ₽ на каждого школьника в семье. Сделать это можно через «Госуслуги».
Деньги перечислят после 15 августа, причём на карту любого банка любой платёжной системы.
Остальные пособия с июля начисляются только на карту «Мир».
Правительство России постановлением от 31.03.2021 № 489 внесло изменения в порядок назначения и выплаты пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее – ежемесячная выплата, пособие), утвержденный постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384 (далее – Порядок). Изменения продиктованы Указом Президента РФ от 10.03.2021 № 140 (см. новость). Большая их часть вступила в силу 1 апреля 2021 года. Рассмотрим подробнее, что поменялось.
Малообеспеченным категориям граждан России полагаются два вида пособий:
- разовая помощь (ЕДВ);
- регулярные субсидии.
Разовая помощь обычно оказывается в связи с определенным событием в жизни малообеспеченной семьи (например, появление на свет ребенка, утрата кормильца, потеря жилья и т. д.). Она выплачивается единовременно. Регулярные субсидии начисляются ежемесячно, причем эти выплаты нуждаются в продлении каждый год (если семья продолжает относиться к категории малоимущих).
Список единовременных пособий для малоимущих категорий граждан РФ выглядит следующим образом:
- выплата при беременности (при условии постановки на учет до 12 недели) — 675,15 рублей;
- выплата беременным женщинам, чьи мужья проходят службу в ВС РФ — 28 511,4 рублей;
- выплата при усыновлении малоимущим лицом ребенка из детдома — 18 143,96 рублей;
- финансовая помощь по сбору ребенка в школу — до 5 000 рублей на одного;
- выплата при появлении на свет ребенка — 18 004,12 рублей.
Помимо перечисленных, в каждом субъекте России введены прочие виды адресной единовременной помощи. Условия получения и размер выплат установлены региональным законодательством.
Например, в Санкт-Петербурге введена целевая выплата на приобретение детских товаров. В Коми власти оказывают финансовую помощь на питание беременным малоимущим женщинам.
С перечнем пособий на ребенка в малоимущих семьях можно ознакомиться в следующей таблице:
|
Вид финансовой помощи |
Описание |
Частота выплат |
|
До 1,5 лет |
Предоставляется до момента достижения малышом 1,5 лет |
Ежемесячно |
|
До 3 лет |
Предоставляется до момента достижения малышом 3 лет |
Ежемесячно |
|
От 3 до 7 лет |
Размер вводится на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума |
Ежегодно |
|
На третьего ребенка |
Размер устанавливается на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума |
Единовременно |
|
На второго ребенка |
Начисления производятся из средств материнского капитала |
Ежемесячно первые 1,5 года после рождения второго ребенка |
|
Долговременное пособие малоимущим семьям |
Выплачивается до наступления совершеннолетия ребенка |
Ежемесячно |
Сумма выплат устанавливается на региональном уровне, исходя из размера прожиточного минимума. Соответственно, чем выше это значение для конкретного субъекта РФ, тем больше предоставляемая финансовая помощь.
Кому повысят выплату на детей с 3 до 7 лет: новые условия с 1 апреля 2021 года
Для получения статуса малоимущей семьи потребуется подготовить и подать в соответствующие инстанции целый перечень документов. В обозначенный пакет входят:
- Заявление установленного образца. Его имеет право заполнить любой совершеннолетний член семьи. В документе указывается территориальное ведомство, куда будет послано заявление, состав семьи, а также размер дохода, который приходится на каждого ее члена. Здесь же прописывается причина присвоения статуса «малоимущей», ставится дата и подпись заявителя.
- Паспорт лица, отправляющего заявление. Этот же документ обязаны приложить супруг/супруга заявителя, родственники, проживающие на одной жилплощади, а также дети, достигшие 14 лет.
- Справка о составе семьи, выписка из домовой книги или поквартирной карточки. Здесь должен быть документально подтвержден факт совместного проживания всех членов на одной жилплощади. Срок проживания в определенном субъекте РФ должен составить не менее 1 года, в обозначенном жилом помещении — не менее 3 месяцев.
- Справка о доходах всех членов семьи. Источник доходов в данном случае значение не имеет: это может быть официальная зарплата, пенсия, детское пособие, стипендия и др. Получить такие документы можно по месту трудоустройства или из налоговых органов по месту регистрации.
- Справка с места обучения для лиц от 18 до 23 лет, проходящих обучение в ВУЗах на очном отделении за счет бюджетных средств.
- Медицинское заключение о наличии инвалидности (если таковая имеется). При наличии социально опасного заболевания, например, психического расстройства или неизлечимого недуга у одного из членов семьи, ему может быть присвоен статус «нуждающийся в улучшении жилищных условий».
- Свидетельство о заключении/расторжении брака или смерти супруга/супруги (признании пропавшим (-ей) без вести).
- Копия трудовой книжки, заверенная работодателем для официально трудоустроенных граждан. Неработающим лицам понадобится приложить справку из центра занятости о постановке на учет в данном учреждении.
- Документ о наличии права пользования или найма жилплощади (выписка из ЕГРН или договор социального найма помещения).
- Выписки из реестров при наличии имущества, подлежащего налогообложению.
- Выписка из банка с предоставлением номера лицевого счета, куда потребуется зачислить денежные средства в случае признания семьи малоимущей.
Регулярные субсидии, положенные по законодательству, начисляются не позднее 26 числа каждого последующего месяца, когда было принято заявление на материальную помощь. Порядок и сроки получения региональных выплат регламентируют местные органы власти.
Начисление пособий выполняется на банковский счет заявителя, который прилагается к пакету документов.
Сегодня в тестовом режиме также действует социальная карта, которая выдается слабозащищенным слоям населения. Она пока действует только в нескольких регионах РФ, однако в течение нескольких лет ее планируют ввести на всей территории государства. На нее поступают денежные средства, которые держатель карты может потратить в соответствии с предусмотренными льготными статьями. В некоторых субъектах предусмотрены продовольственные пластиковые карты для малообеспеченных граждан.
За предоставлением дополнительных льгот необходимо обращаться в местные органы социальной защиты населения. Также оформить заявку можно через многофункциональные центры или на сайте Государственных услуг. При необходимости заявитель может делегировать свои полномочия представителю, у которого должна быть соответствующая доверенность и удостоверение личности. Максимальный период рассмотрения заявки составляет 10 рабочих дней с момента принятия заявления.
Официальный список, что входит в доход семьи, закреплен в постановлении правительства №512. В этом же нормативе определены и исключения. В расчет включают выплаты до вычета налогов и сборов.
В составе поступлений учитывают:
- Оплату труда и все вознаграждения от работодателя.
- Средний заработок, сохраненный на время по законам РФ.
- Выходное пособие.
- Социальные выплаты — ежемесячные детские пособия от работодателя, пенсии и стипендии, пособие по безработице и пособие по временной нетрудоспособности (в том числе и декретное), другие выплаты.
- Иные поступления — арендная плата, авторские вознаграждения и оплата по договорам ГПХ, доходы ИП, крестьянских и фермерских хозяйств, проценты от вкладов и акций, наследство и др.
ВАЖНО! В пп. «д» п. 1 постановления правительства №512 указано, входит ли в совокупный доход пенсия, — да, пенсия и другие социальные выплаты из бюджета учитываются в расчете среднего душевого заработка. Исключение — коронавирусные выплаты (5000, 10000 рублей и доплата к Новому году), путинские соцпособия на детей.
А вот что не входит в расчет:
- государственная социальная помощь (по закону о социальной помощи) в форме денежных и натуральных выплат;
- единовременные страховые выплаты, которые перечисляют для возмещения ущерба жизни и здоровью гражданина и ежемесячные перечисления для оказания услуг медицинской, социальной и профессиональной реабилитации.
Из совокупных поступлений исключают сумму уплаченных алиментов (п. 3 постановления №512).
Условия для получения выплаты следующие:
- средний ежемесячный доход на каждого члена семьи не должен превышать двух прожиточных минимумов, установленных в Санкт‑Петербурге;
- дата рождения ребенка должна быть не ранее 1 января 2018 года;
- и родитель, подающий заявление, и ребенок должны иметь российское гражданство.
!
За основу берется прожиточный минимум для трудоспособного населения, установленный на II квартал предыдущего года. То есть в 2021 году прожиточный минимум за II квартал 2020 года составляет 12 796,9 руб. Таким образом, доход на каждого члена семьи должен быть меньше 25 593,8 руб.
Пособие выплачивается, пока ребенку не исполнится 3 года, но заявление нужно подавать ежегодно. Обратиться за услугой можно в любой момент до достижения ребенком 3 лет. При этом если заявление подано не позднее 6 месяцев с момента появления малыша, выплата будет назначена со дня его рождения. В остальных случаях — со дня подачи заявления.
Условия получения и размер выплаты аналогичны установленным для ежемесячной выплаты на первого ребенка. Главное отличие — на первого ребенка пособие платится из федерального бюджета, на второго — за счет материнского капитала. То есть сумма полученных ежемесячных выплат в данном случае вычитается из суммы начисленного материнского капитала.
Условия для получения выплаты:
- родитель, подающий заявление, и ребенок прописаны в Санкт‑Петербурге и имеют российское гражданство;
- возраст ребенка от 3 до 7 лет включительно;
- размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Санкт-Петербурге на дату подачи заявления.
Размер пособия составляет:
- 50% от прожиточного минимума на детей, установленного в Санкт‑Петербурге на дату обращения за выплатой, — 5 803,75 руб.;
- 75% от прожиточного минимума на детей, если среднедушевой доход семьи вместе с выплатой в размере 50% (5 803,75 руб.) меньше прожиточного минимума на душу населения — 8 705,63 руб.;
- 100% от прожиточного минимума на детей, если среднедушевой доход семьи вместе с выплатой в размере 75% (8 705,63 руб.) меньше прожиточного минимума на душу населения — 11 607,5 руб.
При расчете дохода учитываются доходы семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления. Это значит, что если вы подаете заявление в июне 2021 года, то будут учитываться доходы с февраля 2020 года по январь 2021 года, а если в июле 2021 года — с марта 2020 года по февраль 2021 года.
Для получения выплаты в составе семьи учитываются мама или папа (в зависимости от того, кто подает заявление), супруг подающего заявление родителя (это может быть второй родитель или отчим/мачеха) и все несовершеннолетние дети. Если ребенок усыновлен или находится под опекой, то, соответственно, учитывается доход усыновителей либо опекунов.
Выплата назначается на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. Подавать отдельное заявление на каждого не нужно, все дети указываются в одном обращении.
Подать заявление можно онлайн, в МФЦ, а также в администрации района Санкт‑Петербурга.
Малообеспеченная семья имеет право на получение ежемесячного пособия на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов.
Пособие назначается со дня исполнения ребенку 1,5 лет, если обращение последовало не позднее шести месяцев с достижения указанного возраста, не считая месяца обращения.
Подать заявление можно онлайн, в МФЦ, а также в администрации района Санкт‑Петербурга.
Малообеспеченная семья с детьми в возрасте от 7 лет до 16 лет (либо до окончания начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не старше 18 лет) имеет право на получение ежемесячного пособия.
Пособие назначается со дня исполнения ребенку 7 лет по месяц исполнения ребенку 16 лет либо по месяц окончания образовательного учреждения (до достижения ребенком 18 лет). Подтверждать право на выплату нужно ежегодно.
Подать заявление можно онлайн, в МФЦ, а также в администрации района Санкт‑Петербурга.
Как рассчитать доход семьи для получения пособия
Для расчета учитываются доходы семьи, т.е. родителей несовершеннолетних детей, каждого ребенка, супругов родителей несовершеннолетних детей (если они входят в состав членов семьи, проживают совместно). В перечень учитываемых доходов входит:
- заработная плата, премии, иные регулярные выплаты от работодателя;
- пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты;
- выплаты пенсионных накоплений правопреемникам;
- компенсации, выплачиваемые гражданам в период исполнения государственных и общественных обязанностей;
- денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников МВД, других правоохранительных органов.
Не учитываются при расчете суммы единовременной материальной помощи из федерального бюджета в связи с чрезвычайными происшествиями.
Расчет осуществляется следующим образом. Берется общая сумма доходов за определенный период (3 месяца, 6 месяцев, 12 месяцев), делится на количество месяцев и количество членов семьи.
Статистически среднедушевой доход по России рассчитывается для того, чтобы определить прожиточный минимум на следующий год по регионам и на федеральном уровне. С 2021 года прожиточный минимум (ПМ) определяется как часть (44,2%) среднедушевого дохода.
Показатель рассчитывается поквартально, поэтому данные ниже могут быть представлены на предыдущий квартал! Это означает, что текущий показатель пока не подсчитан Росстатом.
Онлайн калькулятор:
Пособие на детей с 8 до 17 лет
Размер выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за его назначением. При обращении за пособием начиная с июля 2021 года, размер пособия будет соответствовать половине утвержденного в регионе прожиточного минимума на 2021 год. В среднем по стране сумма пособия составляет 5600 рублей, но в каждом регионе она своя и может быть больше или меньше этих 5600 рублей.
Каждый субъект Российской Федерации ежегодно устанавливается свой размер прожиточного минимума на детей и на душу населения. Чтобы точно определить, какая вам полагается сумма пособия и проходите ли вы по среднедушевому доходу, воспользуйтесь нашим калькулятором пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Укажите доход вашей семьи до вычета налогов, количество членов семьи и получите сумму пособия в вашем регионе. Если вы считаете себя матерью-одиночкой, то проверьте, соответствует ли это действительности с помощью калькулятора «Я мать-одиночка?».
Если у вас возникнут вопросы по доходам, включаемым в расчёт, по количеству членов семьи и самому расчёту пособия, оставляйте свои вопросы в комментариях под статьёй, мы обязательно вам ответим.
Сумма пособия подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за его назначением. Новая сумма пособия будет определена исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.
В большинстве случаев необходимо будет подать только правильно заполненное заявление. Все необходимые для назначеничя сведения и документы Пенсионный фонд самостоятельно запросит в рамках межведомственного взаимодействия (Федеральной налоговой службе, МВД, ФССП, Росреестр и др.).
Однако в некоторых случаях работники ПФР уведомляют заявителя о необходимости предоставления дополнительных документов при личном посещении клиентской службы ПФР. Это касается тех сведений, получить которые ПФР самостоятельно не может. Например сведения о доходах военнослужащего, получение стипендии, доходы самозанятого, документы, подтверждающие наличие в собственности земельных участков, предоставленных в рамках программы «Дальневосточный гектар» и т.д.
Непредставление таких документов может являться основанием для отказа в назначении пособия.
Онлайн калькулятор:
Срок рассмотрения заявления.
Если вы подаёте заявление с помощью сети «Интернет» через портал Госуслуги, то датой подачи, согласно регламента, является дата регистрации заявления, а она может не совпадать с датой, когда вы отправили своё заявление. Датой подачи заявления считается день направления заявителю электронного сообщения о его приеме. Поэтому проверяйте в личном кабинете, когда вам было направлено такое уведомление, от этой даты начинается отсчёт срока рассмотрения заявления.
Первый период принятия решения – 10 рабочих дней, может закончиться требованием предоставить дополнительные документы или устранить ошибки в заявлении. На это выделяется 5 рабочих дней и рассмотрение приостанавливается.
Независимо от требования исправить ошибки (второго этапа), госорганы могут взять ещё до 20 рабочих дней для вынесения решения. Таким образом, максимальный срок рассмотрения заявления не должен быть больше 35 рабочих дней. Обратите внимание, что рабочие дни – это не календарные!
Чтобы точно узнать срок рассмотрения вашего заявления и дату, до которой должны вынести решение о назначении или отказе в назначении пособия, можно воспользоваться нашим калькулятором «Срок рассмотрения заявления».
Если в указанные сроки решение не вынесено, то надо подавать жалобу.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 16 лет включительно устанавливается на 12 месяцев. Назначение пособия в следующем году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.
Выплата ежемесячного пособия прекращается по достижении ребенком возраста семнадцати лет.
В процессе рассмотрения у вашего заявления будут меняться статусы, которые присваивает Пенсионный Фонд. Какие бывают статусы по заявлению и что они означают мы подробно разобрали в следующем видео.
Как рассчитать прожиточный минимум на семью в 2021 году: формула и пример
При расчёте дохода для назначения пособия от 8 до 17 лет будут браться все доходы всех членов семьи за 12 месяцев до вычета налогов, включая выплаченные алименты на ребёнка.
При назначении выплаты учитываются следующие доходы за этот период:
- доход от трудовой или творческой деятельности (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам);
- доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых;
- пенсии;
- стипендии;
- доход от продажи имущества;
- проценты по вкладам (с 2022 года);
- алименты и социальные выплаты.
Мы подготовили видео с комментариями и пояснениями на тему того, что исключается из дохода семьи при назначении пособия.
Расчетный период для назначения и выплаты ежемесячного пособия единственным родителям детей в возрасте от 8 до 17 лет определён постановлением Правительства. Законодатели пошли по пути ежемесячных выплат малоимущим семьям с рождения и до 3 лет или выплаты от 3 до 7 лет, которые в народе называют «Путинскими выплатами».
Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления. Для вашего удобства мы подготовили калькулятор, который рассчитает за вас период для доходов семьи в зависимости от даты подачи заявления.
Термин «Правило нулевого дохода» введено Минтрудом, и данный термин предусматривает, что для назначения выплаты должно у семьи должен быть хоть како-то заработок (заработная плата, пенсия, стипендия, доход от предпринимательской деятельности или в качестве самозанятого) или отсутствие доходов обосновано объективными причинами.
Основаниями для отсутствия доходов могут быть:
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. один родитель в многодетной семье может не работать и у него на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход);
- уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
- уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
- безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Среднедушевой доход, по состоянию на текущий год, – это сумма, заработанная всей семьей, оставшаяся после вычета налогов и разделенная на количество ее членов. Рассматриваемый показатель позволяет установить степень нуждаемости, что необходимо при получении статуса малоимущего.
Если говорить в общем, то термин означает размер дохода, который получило все население России, разделенный на количество граждан. Здесь среднедушевое распределение помогает осуществить:
- объективное индексирование цен;
- определение стоимости базовой продуктовой корзины;
- корректировку МРОТ.
Как правильно посчитать величину среднедушевого дохода, в случае с семьей, объясняет ряд нормативно-правовых документов. Так же, как и в прошлом 2018 году, основным является 44-й Федеральный закон. Помимо упомянутого ФЗ, порядок регулируется еще 512-м правительственным постановлением.
Посчитайте параметр самостоятельно, прежде чем идти в органы социальной защиты – сделать это нетрудно. Необходимо:
- взять заработок всех домашних за три месяца;
- результат разделить на 3 и еще раз на число людей.
Далее выводится предельная величина среднего подушного дохода, позволяющая судить о степени нуждаемости в помощи. Если итоговая сумма окажется выше нее, то в просьбе наверняка откажут. Определяется показатель просто – берется прожиточный минимум и умножается на 1,5.
Вот пример:
- семья, состоящая из супругов и малолетнего ребенка;
- муж и жена не переставали работать все три последних месяца;
- первый за указанный период получил 45 000, а вторая – 30 000.
Определим среднедушевой показатель:
- 45 000 + 30 000 = 75 000;
- 75 000 ÷ 3 = 25 000;
- 25 000 ÷ 3 = 8 333.
Таким образом, доходы на одного члена семьи – 8 333.
Теперь высчитаем предельную величину среднедушевого дохода. Для этого, к примеру, возьмем прожиточный минимум Москвы: 16 463 × 1,5 = 24 694. Как видим, заработки конкретной семьи сильно не дотягивают до норматива, а потому она будет считаться малоимущей.
Посмотрим, как должен рассчитываться показатель в более сложном случае. Речь пойдет о семье, состоящей из дедушки-пенсионера, работающих мужа и жены, а также их совершеннолетней дочери.
Получить справку нетрудно. Необходимо лишь зайти в орган социальной защиты по месту регистрации, написать там заявление и представить ряд документов. В 2021 году их перечень не изменился. В него входят паспорта взрослых и метрики несовершеннолетних, а также справки:
- о составе семьи (9-я форма);
- о доходах за прошедшие 3 месяца от каждого трудоустроенного;
- из ВУЗа (если кто-то учится там очно).
Существует два главных условия признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими:
- среднедушевой доход, который по независящим от граждан причинам ниже величины регионального прожиточного минимума;
- уровень имущественной обеспеченности, не превышающий установленного в регионе предела.
При этом отсутствие одного из этих критериев является основанием для отказа в признании малоимущими.
Другими словами, если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, но имущественная обеспеченность превышает установленный в регионе уровень, то семью либо одинокого гражданина малоимущими не признают.
Поэтому, чтобы понять, малоимущая семья или нет, необходимо:
- рассчитать среднедушевой доход семьи и сравнить его с региональным прожиточным минимумом,
- сравнить имущественную обеспеченность с уровнем, установленным в регионе.
Порядок расчета среднедушевого дохода семьи подробно регламентирован федеральным законом № 44 2003 года.
Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи необходимо воспользоваться следующей формулой:
СДДС = ОД: КМ: КЧС,
где СДДС – это среднедушевой доход семьи;ОД – общий доход семьи за 3 месяца, которые предшествуют месяцу подачи заявления о признании семьи (гражданина) малоимущим;КМ – количество месяцев, за которые исчислен общий доход (3 месяца);КЧС – количество членов семьи.
Например, семья из трех человек за 3 месяца получила доход в 90 000 рублей. Среднедушевой доход семьи, исходя из формулы, составляет 10 000 рублей (90:3:3=10).
Важно понимать, что среднедушевой доход семьи для назначения пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет исчисляется не за три, а за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты.
12 выплат, на которые могут рассчитывать семьи с детьми в 2021 году
Пособие беременной женщине, вставшей на учет до 12 недель беременности, положено, если среднедушевой доход семьи ниже регионального прожиточного минимума на душу населения.
Размер ежемесячной выплаты составляет половину прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе проживания семьи.
Расчет среднедушевого дохода проводится по той же формуле, что и для пособия от 8 до 16 лет.
Среднедушевой доход = Доход семьи за год / 12 мес. / Количество членов семьи.
Рассчитывается доход и состав семьи по аналогичным правилам.
Семья состоит из двух родителей и одного ребенка 5 лет. Женщина беременная, встала на учет по беременности 1 июля 2021 года на сроке 10 недель.
Доход семьи складывается из зарплаты беременной женщины (150 000 руб. за год) и зарплаты ее мужа (240 000 руб. за год).
Семья проживает в Новосибирской области.
Расчет:
Среднедушевой доход = (150 000 + 240 000) / 12 мес. / 3 чел. = 10 833.
Прожиточный минимум на душу населения в Новосибирской области составляет 12 284. То есть доход семьи ниже ПМ, поэтому беременная будет ежемесячно получать 50% * 13 054 = 6 527 (13 054 — это ПМ для трудоспособного населения в Новосибирской области).
Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 года (с изменениями от 01.04.2020 года № 104 — ФЗ) устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.
Выплаты получают на детей, которые рождены после 1 января 2018 года. Условие — размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты. Выплату на первого ребенка родители или опекуны получают в соцзащите, на второго ребенка платит Пенсионный фонд из средств маткапитала.
Срок
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за 12 месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев). Отсчет указанного двенадцатимесячного периода начинается за шесть месяцев до даты подачи заявления о назначении такой ежемесячной выплаты.
Состав доходов
При расчете среднедушевого дохода семьи для назначения этих выплат учитываются все доходы, пенсии, пособия и иные социальные выплаты, кроме пособий на первого и второго ребенка. Если семья уже получает пособия на первого и второго ребенка, то они не будут учитываться при определении дохода семьи на следующий год.
Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Органы исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда РФ имеют право на проверку достоверности представленных гражданином сведений о доходах семьи. Они вправе запрашивать необходимую информацию.
Состав семьи
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, супруг (супруга) такого гражданина, несовершеннолетние дети. Другие родственники, даже проживающие совместно с ребенком, в состав семьи не включаются. Опекаемые дети не включаются. Также не включаются лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда, а также лишенные родительских прав; находящиеся на полном государственном обеспечении.
Постановление правительства Пермского края от 19 ноября 2018 года 712-п «Об утверждении порядка и условий оказания финансовой поддержки нуждающимся семьям в случае рождения в 2019–2021 годах третьего ребенка или последующих детей» (с изменениями от 21.05.2021 года № 301-п) устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением третьего или последующих детей.
Срок
Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается за 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за указанный расчетный период на число членов семьи.
Состав доходов
Ежемесячная денежная выплата предоставляется семьям, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Пермском крае за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.
В доходах учитывают все зарплаты, компенсации, вознаграждения, пенсии, пособия и иные социальные выплаты, кроме пособий на третьего ребенка и последующих детей, выплат на опекаемых детей, пособия по уходу за ребенком-инвалидом, и выплат в случае ЧС.
Из дохода исключается сумма уплаченных алиментов.
Состав семьи
При определении права заявителя на ежемесячную денежную выплату учитываются предыдущие дети заявителя, родные и усыновленные, проживающие с ним, за исключением детей:
- находящихся на полном государственном обеспечении;
- в отношении которых заявитель лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
- переданных под опеку (попечительство) третьим лицам;
- находящихся на воспитании в приемной семье;
- достигших возраста 18 лет (в случае обучения в образовательных организациях по очной форме обучения по достижении возраста 23 лет).
Родителям или законным представителям, то есть опекунам, воспитывающим детей без второго родителя (законного представителя), будут платить пособие с июля 2021 года. Возраст детей — от 8 до 16 лет включительно. Выплаты прекращаются при достижении ребенком возраста 17 лет. Среднедушевой доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума. То есть в Пермском крае доход семьи, состоящей из мамы с ребенком должен быть ниже примерно 22 тыс. рублей. В доходы входят алименты.
Срок
Доход берется за последние 12 месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.
Состав доходов
По данным минтруда и соцзащиты РФ, выплаты одиноким родителям, воспитывающим ребенка в возрасте от восьми до 17 лет будут предоставляться по тем же правилам, что и выплаты семьям с детьми от 3 до 7 лет включительно. Выплаты будут назначаться с учетом комплексной оценки нуждаемости и с использованием «правила нулевого дохода». Пособия на детей с 8 до 17 лет, полученные одинокими родителями, в следующих периодах при определении доходов учитываться не будут.
Состав семьи
Единственный родитель, родитель (иной законный представитель) ребёнка, на которого платят алименты по судебному решению, несовершеннолетние дети.
Назначать и выплачивать пособия для беременных женщин и для одиноких родителей будет ПФР. Размер пособия — 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка на дату обращения за пособием (5 651 рубль — в среднем по России). Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет смогут получать одинокие родители (опекуны, усыновители). Второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении. Или разведенные родители, если судом назначены алименты.
Прожиточным минимумом называется минимальная сумма доходов гражданина, необходимая для обеспечения его жизнедеятельности.
Вопросы, касающиеся назначения данного минимума, его величины и периодичности ее изменения, регулируются Федеральным законом № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.1997 года.
В рамках семьи используется другое понятие – среднедушевой доход, означающее суммарный размер доходов каждого человека, разделенный на число всех членов семьи.
Порядок расчета среднедушевого дохода семьи регламентируется Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2003 года.
Формула вычисления среднедушевого дохода семьи:
СД = Суммарный доход семьи / 3 месяца / Количество членов семьи
*3 месяца – это срок, который принято учитывать при расчете.
В результате такого расчета будет определена сумма среднедушевого дохода, т.е. на одного члена семьи. Полученную сумму следует сравнить с прожиточным минимумом, и если она вышла меньше ПМ, семья признается малоимущей и может рассчитывать на соответствующие пособия и льготы.
Для наглядности приведу примеры того, как высчитать среднедушевой доход семьи по вышеприведенной формуле.
Пример 1. Представим семью из Пензы, состоящую из матери, двух несовершеннолетних детей и бабушки. Суммарный доход этой семьи состоит из следующих источников:
- Заработная плата матери – 65 000 рублей.
- Пенсия бабушки – 18 000 рублей.
- Стипендия старшего ребенка – 2 000 рублей.
СД = (65 000 + 18 000 + 2 000) / 3 / 4 = 7 083 рубля.
Сравниваем с прожиточным минимумом, установленным в Пензенской области – 9 610 рублей. Среднедушевой доход семьи меньше ПМ, значит она признается малоимущей.
Пример 2. Семья из Москвы проживает в составе 5 человек: отец, мать и трое детей.
Суммарный доход:
- Общая заработная плата родителей – 230 000 рублей.
- Алименты на двоих детей от первого супруга – по 25 000 рублей.
Считаем среднедушевой доход:
СД = (230 000 + 50 000) / 3 / 5 = 18 666 рублей.
Прожиточный минимум в Москве на 2021 год составляет 18 029 рублей. Следовательно, семья укладывается в эти рамки и статус малоимущей ей не положен.
Внимание общества к изучаемому понятию связано с тем, что оно используется для определения права гражданина на господдержку. К примеру, в некоторых регионах со среднедушевыми поступлениями связаны такие виды помощи:
- многодетным семьям;
- малоимущим;
- субсидии и иные.
Внимание: соцподдержка населения отнесена к полномочиям региональных властей. Виды и порядок предоставления пособий определяется местными законами. А они отличаются по субъектам федерации.
В общем смысле средний доход на человека определяется путем деления поступлений в адрес всех членов семейства на количество человек. Таким образом, СДД — это количество денег на одного человека, зарабатываемых в совокупности всеми взрослыми членами семьи. При более глубоком изучении понятия возникает ряд обоснованных вопросов. Они таковы:
- Кто является членом семьи? К примеру, в квартире прописаны муж и жена, разорвавшие отношения. Признает ли их соцзащита разными ячейками общества?
- Какие доходы учитываются при исчислении? Ведь видов поступлений в условиях рыночных отношений множество, как и источников таковых;
- За какой период следует собирать данные? Пособия назначаются на шесть месяцев или год. Какие доходы необходимо подтверждать для их получения?
Внимание: порядок исчисления СДД приведен в законе № 44-ФЗ от 05.04.03, а перечень доходов, учитываемых в расчетах, расшифрован в Постановлении Правительства РФ № 512 от 20.08.03.
Кроме того, есть еще более простые вопросы. Например, какие документы принимаются в качестве подтверждения поступлений в 2021 году? Давайте все внимательно разберем.