Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о ветеранах с изменениями на 2021 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Внесенные поправки касаются погибших (умерших) лиц, которые при жизни не успели получить удостоверение ветерана боевых действий.
Члены семей вышеуказанных лиц смогут получить свои удостоверения на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) лица и его участие в боевых действиях.
Таким образом, соцгарантии, предусмотренные для членов семей погибших ветеранов боевых действий, теперь будут распространяться на родственников военнослужащих, погибших (умерших) в ходе ведения боевых действий и не получивших статус ветерана боевых действий при жизни.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Изменения в Закон «О ветеранах»
От государства ветеранам боевых действий полагаются различные льготы, выплаты и компенсации, трудовые гарантии и другие меры поддержки. Список федеральных мер социальной поддержки ВБД закреплен в статье 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Однако за последние годы закон претерпел довольно много изменений, в результате чего право на некоторые выплаты и льготы было утрачено. Но и те меры поддержки ветеранов боевых действий, которые сейчас действуют на федеральном уровне, не соответствуют современным реалиям и не могут существенно помочь гражданам.
Предложения по решению этой проблемы поступили в 2021 году. На портале «Российская общественная инициатива» (РОИ) опубликовали законопроект, текст которого предусматривает внесение изменений в закон № 5-ФЗ и дополнение перечня льгот и выплат, предусмотренных для ветеранов БД.
- Если в поддержку предложенных изменений будет собрано 100 тыс. подписей, материалы будут переданы на рассмотрение в экспертную группу Правительства.
- Голосование по инициативе продлится до 27 ноября 2021 года. Но если необходимое количество голосов будет собрано раньше, документы на рассмотрение будут переданы ранее этого срока.
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.
Статус «Ветеран труда»
Звание имеет право оформить каждый граждан страны, заслуги которого были отмечены в ходе выполнения трудовых обязанностей. Оно выдается за определенное количество отработанных лет и заслуги перед страной или конкретной организацией.
Автоматически статус не предоставляется. Чтобы его подтвердить, гражданин обязан написать заявление.
Даже при наличии соответствующих поощрений и требуемых лет работы, для оформления этого звания придется оформить соответствующие документы. Приемом заявлений занимаются местные отделы социальной защиты населения. Гражданин посещает ближайшее к его месту регистрации.
Каждому гражданину страны, получившему это почетное звание, автоматически предоставляют определенные льготы и преференции. Их значения зависят от статуса.
Согласно действующему федеральному законодательству, каждый ветеран имеет право на определенные льготы. Они затрагивают:
- Получение пенсии, добавки к выплате, начисления пособий.
- Право на дополнительный отпуск лицам, которые продолжили работать после выхода на пенсию.
- Полной или частичной компенсации за уплату коммунальных услуг.
- Помощь медицины, протезирование ортопедическое осблуживание.
Количество льгот каждый субъект страны устанавливает в соответствии с собственными правилами.
Ветераны труда не могут требовать начисление дополнительных дней к ежегодному отпуску. Работающий человек этого статуса может получить дополнительные 14 суток к ежегодному отдыху. Эти две недели не будут проплачены.
Дополнительные денежные средства ветеран может получить только в конкретных случаях:
- Необходимость проведения ремонта или обеспечения нормальных условий проживания;
- Уплату взноса за капитальный ремонт;
- Выплаты по коммунальным платежкам;
- Оплату твердого топлива, в случае, когда дом ветерана не имеет подключения к централизованным коммуникациям.
Согласно действующим законам, человек получает поддержку от страны разного размера в зависимости от региона проживания. Средний размер льготных выплат варьируется от 1 000 до 2 000 рублей в месяц.
Ветеран труда получает возможность бесплатно осуществить процедуру протезирования зубов. Воспользоваться услугой можно в любом лечебном учреждении, заключившим контракт с Минздравом. Для постановки в очередь, необходимо написать заявление с предоставлением подтверждающих личность и статус документов.
Размер региональных льгот устанавливает каждый субъект РФ по своему усмотрению. Тем не менее, основной размер выплат строго регламентируется законодательством. Соответственно, в каждом регионе страны льготы ветерану труда имеют разный размер из-за приписываемых надбавок.
Ознакомиться с полным перечнем представляемых льгот для этой категории населения можно на официальном сайте правительства конкретной области. К обязательным выплатам относятся:
- Социальная денежная поддержка
Например, в Москве составляет 1056 рублей, в то время как в Омске – 250 рублей. Помимо нее ветерану предоставлены скидки на разные услуги, в том числе оплату коммунальных платежей.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте
В зависимости от региона сумма доплаты изменяется. В отдельных субъектах практикуется предоставление определенного количества поездок.
- На медицинские нужды
Затрагивают компенсации или полную оплату получения протезов, ортопедических изделий, посещение лечебно-профилактических курортов, приобретения медикаментов первой необходимости.
- Индексация пособий и выплат
С 1 февраля 2021 года размер денежной доплаты зависит от области. В Воронеже он получит 580 р., в Омске – 250 р., и так далее.
Отдельными благами и льготами пользуются граждане в Москве и Санкт-Петербурге. Узнать обо всех компенсациях и выплатах можно у работников социальных служб. В их обязанности входит объяснение ветеранам труда их преференций. Информация предоставляет как в устном, так и в письменном виде.
Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.
Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.
Условия получения статуса ветерана труда описаны в соответствующем законе «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Согласно ему, рассчитывать на предсотавления звания могут граждане, подпадающие под один из пунктов:
Это общая сумма отработанных лет, которые необходимы для получения удостоверения ветерана труда. Размер стажа может варьироваться в зависимости от условий рабочего места. При наличии у гражданина страны государственных наград разного вида, он должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Ведомственные награды позволяют получить льготы по аналогичным цифрам, но для определенных отраслей деятельности стаж может составлять всего 15 лет. Начало трудовой деятельности во времена ВОВ – для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.
Эти цифры должны быть подтверждены официальными документами.
Каждый гражданин, получивший звание, автоматически присваивает статус федерального значения – ветеран. Закон регламентирует общий список мер, полагающихся всем категориям. Если говорить конкретно о передовиках, то расширенный перечень мер и послаблений, обговаривается индивидуально в каждом регионе.
Чтобы присвоить звание федерального значения, потребуется дополнительный статус, который регламентируется государством (Закон № 5-ФЗ). К примеру, передовик может иметь статус: ВБД, участник ВОВ, инвалид войны. Только в этом случае, можно рассчитывать на дополнительную поддержку государственного значения.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году
Статус устанавливается исходя из выработки и полученных наград. Федеральный закон № 5 хоть и возложил все меры поддержки на региональный уровень, но условия получения статуса – четко регламентированы.
- До изменений законодательства, гражданин уже имел удостоверение.
- Передовики, которые отработали (мужчины не менее 25 лет, женщины не менее 20 лет) в соответствующей сфере, и были награждены почетными званиями.
- Несовершеннолетние граждане периода ВОВ, которые осуществляли свою трудовую деятельность до наступления военного положения. Стаж не менее: 35 – женщины, 40 – мужчины.
Закон № 5 ФЗ о ветеранах труда, предусмотрел следующие виды льгот и послаблений:
- ЕДВ – гарантия ежемесячной социальной помощи;
- помощь при получении жилья;
- скидка на оплату услуг ЖКХ;
- медицинская помощь, право на очередное протезирование (кроме зубного).
Если ветеран имеет два и более статуса, в соответствии с законом – он имеет право на получение одного вида соц. поддержки. К примеру, если передовик является ВБД (например, ветеран Афганистана), то он имеет право на получение выплаты как ВБД, или как передовик труда на выбор.
Данной категории граждан доступен широкий список региональных льгот, устанавливаемых индивидуально для каждого субъекта РФ. Передовики труда могут рассчитывать на получение послаблений, с учетом критериев нуждаемости, которые также устанавливаются постановлениями правительства на региональном уровне.
Статус регионального значения имеет аналогичный принцип оформления в соответствии с законом. Передовику труда потребуется обратиться в службу социальной поддержки и оформить удостоверение государственного образца. Средний срок оформления – 30 дней.
Помимо основных льгот по закону, в каждом регионе предусмотрен дополнительный перечень послаблений и индивидуальный размер социальной поддержки. Рассмотрим на примере Москвы и МО.
Для передовиков труда Москвы предусмотрена ежемесячная доплата к страховой пенсии, в размере – 1096,00 руб.
Дополнительный перечень, предоставляемый в порядке очереди:
- бесплатное зубное протезирование
- путевки на санаторно-курортное лечение с учетом дохода.
Все передовики Москвы и МО могут оформить компенсацию и соц. помощь:
- частичная оплата телефонии;
- аренду жилья не более 50 %;
- услуги ЖКХ не более 50 %;
- бесплатный проезд на городском транспорте;
- получение медицинской помощи;
- освобождение от налога на имущество (один объект);
- для трудоспособных граждан, дополнительный отдых за свой счет, не превышающий 35 календарных дней;
- для трудоспособных граждан – отдых в соответствии с ТК РФ в любое удобное время;
- освобождение от уплаты транспортного налога (средства мощностью до 70 л.с. включительно).
Для каждого субъекта регламентирован индивидуальный перечень послаблений и выплат, подробную информацию можно получить в региональном отделении службы социальной поддержки.
Федеральный закон «О ветеранах» 2021, 2020
Прежде чем ответить на вопрос, как получить звание ветеран труда федерального значения, необходимо разобраться в дополнительных нюансах. Гражданин имеет право на получение федерального звания, только при наличии дополнительного статуса. Граждане, имеющие список наград и необходимый стаж, в соответствии с требованиями ст. 7 ФЗ № 5, получают статус регионального значения.
Главный нормативный акт, который определяет критерии отбора лиц, подходящих для получения звания «Ветеран труда» — Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» с изменениями на 2021 год.
В нем указан порядок выдачи звания, а также перечисляются льготы, положенные труженикам. Какие же именно изменения претерпел документ, начиная со дня его принятия 12 января 1995 года?
При этом есть и положительные изменения, касающиеся общего трудового стажа. Он значительно снижен: теперь мужчинам нужно отработать 25 лет, а женщинам — 20 лет. Хотя региональные власти могут менять эти критерии и выдвигать собственные требования к кандидатам.
Настоящий федеральный закон о ветеранах боевых действий был принят в 1995 году. Он состоит из преамбулы и глав, каждая из которых в свою очередь состоит из статей.
Статья 16 этого нормативного правового акта предусматривает права участников боевых действий на получение тех или иных социальных льгот и выплат.
- Пенсионное обеспечение.
- Обеспечение жильем.
- Скидка на оплату услуг ЖКХ.
- Медицинская помощь и др.
Как отмечалось выше, дополнительным отпуском признается такой, который присуждается свыше законно установленной меры (28 дней). Максимальный размер такого отпуска не может превышать двадцати восьми дней.
Двадцать восемь дней относятся к ежегодному оплачиваемому отпуску. Для того чтобы определить размер выплат, рассчитывается средняя заработная плата за весь период осуществления трудовой деятельности у данного работодателя.
Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.
Данная мера подразумевает выдачу сертификата на приобретение жилого помещения в собственность. При этом законодательством четко устанавливается, что размер помещения, на которое выдается сертификат, составляет 18 квадратных метров. Льгота предоставляется исключительно на самого ветерана боевых действий, а не на всю его семью.
Звание «Ветеран труда» хотят давать за стаж без учета наград
Последние поправки в ФЗ 5 были внесены 19 декабря 2016 года. Существенных изменений не произошло, но они все же были. Начиная с 2016 года ветераны не оплачивают налоги на собственное имущество, владельцами которого они являются. Исключением считается земельный налог, сумма которого не отменена, а только снижена.
В законе написано, что некоторые регионы самостоятельно принимают решения об отмене налогов для этого вида граждан, поэтому некоторые регионы отменили для них налоги на землю и на транспортные средства. Среди них Самара, Волгоград, Ульяновск, Воронеж.
Еще одним дополнением считается то, что ветераны имеют право бесплатно ездить в общественном транспорте. Существует расчет, который лицо может получить денежной суммой вместо поездок.
Если же лицо участвовало в ликвидации АЭС Чернобыля, то ему положено несколько видов пенсионных и социальных выплат.
С каждым годом государство все больше внимания уделяет участникам войн или получившим знаки отличия пожилым людям. Чтобы правильно доказать и предоставить необходимые документы для получения выплат или наград за проведенные военные действия или за труд на благо общества и государства, рекомендуется прочесть описываемый Федеральный закон о ветеранах.
В этом году участникам боевых действий государство провело индексацию пенсии, ежемесячная выплата увеличилась на 5-7%.
Скачать Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» Российской Федерации можно по ссылке.
4. Членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда предоставляются меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны.
На практике можно столкнуться с ситуацией, когда пенсия ветерана ниже прожиточного минимума. В этом случае назначается социальная доплата. Федеральные средства не используются. Ее начисляет местное правительство. Пенсионер имеет право отказаться от пакета льгот. В этом случае их монетизируют. В результате предоставляется прибавка к пенсии. Чтобы была выдана денежная компенсация, потребуется посетить отделение соцзащиты и написать соответствующее заявление. Действие выполняется один раз.
Преференции доступны и по налогообложению. Перечень льгот зафиксирован в НК РФ. Он складывается из федеральных и региональных преференций.
В перечень льгот входят:
- Возможность получения имущественного вычета. Начисляется за прошедшие 3 года с даты покупки квартиры или выплаты процентов по ипотеке. Вычет предоставляется с 2 и 3 млн рублей соответственно.
- Право не платить налог на недвижимость.
- НДФЛ не взимается с пенсионных отчислений, затрат на санаторное лечение и с материальной помощи организации.
- Ряд регионов устанавливает льготы по транспортному и земельному налогу. В ряде ситуаций налоги могут быть снижены до минимально возможного размера.
Ст. 22 и 23 ФЗ «О ветеранах труда» предусматривают возможность получения дополнительной помощи. Так, во власти регионального правительства принятие решения о сохранении за гражданином жилищной очереди на предприятии. Такие пенсионеры обладают правом принимать участие во всех оздоровительных и культурных мероприятиях организации, в которой ранее работали.
Каждый гражданин, получивший звание, автоматически присваивает статус федерального значения – ветеран. Закон регламентирует общий список мер, полагающихся всем категориям. Если говорить конкретно о передовиках, то расширенный перечень мер и послаблений, обговаривается индивидуально в каждом регионе.
Чтобы присвоить звание федерального значения, потребуется дополнительный статус, который регламентируется государством (Закон № 5-ФЗ). К примеру, передовик может иметь статус: ВБД, участник ВОВ, инвалид войны. Только в этом случае, можно рассчитывать на дополнительную поддержку государственного значения.
Статус устанавливается исходя из выработки и полученных наград. Федеральный закон № 5 хоть и возложил все меры поддержки на региональный уровень, но условия получения статуса – четко регламентированы.
- До изменений законодательства, гражданин уже имел удостоверение.
- Передовики, которые отработали (мужчины не менее 25 лет, женщины не менее 20 лет) в соответствующей сфере, и были награждены почетными званиями.
- Несовершеннолетние граждане периода ВОВ, которые осуществляли свою трудовую деятельность до наступления военного положения. Стаж не менее: 35 – женщины, 40 – мужчины.
Закон № 5 ФЗ о ветеранах труда, предусмотрел следующие виды льгот и послаблений:
- ЕДВ – гарантия ежемесячной социальной помощи;
- помощь при получении жилья;
- скидка на оплату услуг ЖКХ;
- медицинская помощь, право на очередное протезирование (кроме зубного).
Если ветеран имеет два и более статуса, в соответствии с законом – он имеет право на получение одного вида соц. поддержки. К примеру, если передовик является ВБД (например, ветеран Афганистана), то он имеет право на получение выплаты как ВБД, или как передовик труда на выбор.
Данной категории граждан доступен широкий список региональных льгот, устанавливаемых индивидуально для каждого субъекта РФ. Передовики труда могут рассчитывать на получение послаблений, с учетом критериев нуждаемости, которые также устанавливаются постановлениями правительства на региональном уровне.
Статус регионального значения имеет аналогичный принцип оформления в соответствии с законом. Передовику труда потребуется обратиться в службу социальной поддержки и оформить удостоверение государственного образца. Средний срок оформления – 30 дней.
Помимо основных льгот по закону, в каждом регионе предусмотрен дополнительный перечень послаблений и индивидуальный размер социальной поддержки. Рассмотрим на примере Москвы и МО.
Для передовиков труда Москвы предусмотрена ежемесячная доплата к страховой пенсии, в размере – 1096,00 руб.
Дополнительный перечень, предоставляемый в порядке очереди:
- бесплатное зубное протезирование
- путевки на санаторно-курортное лечение с учетом дохода.
Все передовики Москвы и МО могут оформить компенсацию и соц. помощь:
- частичная оплата телефонии;
- аренду жилья не более 50 %;
- услуги ЖКХ не более 50 %;
- бесплатный проезд на городском транспорте;
- получение медицинской помощи;
- освобождение от налога на имущество (один объект);
- для трудоспособных граждан, дополнительный отдых за свой счет, не превышающий 35 календарных дней;
- для трудоспособных граждан – отдых в соответствии с ТК РФ в любое удобное время;
- освобождение от уплаты транспортного налога (средства мощностью до 70 л.с. включительно).
Для каждого субъекта регламентирован индивидуальный перечень послаблений и выплат, подробную информацию можно получить в региональном отделении службы социальной поддержки.
Какие льготы положены ветерану труда
Законодательно предусматривается ряд налоговых послаблений для данной категории граждан:
- Они не обязаны платить имущественный налог на квартиру, комнату либо иную недвижимость, им принадлежащую. Если ветеран труда владеет несколькими объектами, то от уплаты имущественного налога освобождается лишь один из них.
- Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) не удерживается с социальных пособий, материальной помощи, оплаты санаторно-курортного лечения. Сумма НДФЛ не должна быть более 4 тысяч рублей в год.
- Если говорить про ставки земельного и транспортного налогов, то они определяются местными властями. Ими же определяются льготные категории, порядок и величины субсидирования.
Монетизация льгот регламентируется законодательством о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Ей предусмотрено получение денежных средств вместо ряда услуг:
- путевки в санаторий;
- лекарственные препараты и медицинские изделия;
- бесплатный проезд.
Законодательством не возбраняется отказ от всего социального набора либо его отдельных пунктов и получение вместо этого денежной компенсации. Для этого потребуется подать заявление в органы социальной защиты по месту официальной регистрации.
Ветераны труда, имеющие регистрацию в Москве, могут получать государственные льготы исключительно при условии получения страховой пенсии по возрасту либо назначения пенсии по иным основаниям. Лицам, не получающим пенсию, они не полагаются. Подобный порядок существует в столице в 2020 году, сохраняется и в 2021.
В Мурманской области обладателю звания, переезжающему в другой регион на постоянное место жительства, предоставляется единовременное пособие.
В Санкт-Петербурге в список транспортных льгот входит круглогодичный бесплатный проезд на пригородных поездах, а в Краснодарском крае – безвозмездное изготовление зубных протезов.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Министерством труда планируется в действующий Федеральный закон № 388 внести поправки и в другие законодательные акты, которые регламентируют получение ветеранского звания.
Со слов представителя Минтруда, необходимо вносить изменения с учетом новой пенсионной системы, в частности, упростить условия для ветеранского звания, чтобы улучшить материальное положение работающих пенсионеров.
По предварительной информации, которая анонсируется СМИ, планируется из условий исключить наличие медалей, благодарностей и других законов отличия, которые в настоящий момент нужны для получения звания Ветеран труда. Так, предварительная версия поправок – привязать получение звания к стажу трудовой деятельности гражданина РФ.
Когда звание «Ветеран труда» можно получить без наград
Учитывая тот факт, что многие пенсионеры после выхода на заслуженный отдых не оставляют профессиональной деятельности, то и трудовой стаж будет накапливаться. По этой причине увеличится число пенсионеров, которые смогут получить ветеранское звание, а значит, увеличится пенсия. Также не стоит забывать, что ветеранское звание – это дополнительные льготы.
- бесплатный проезд в электричках, трамваях, троллейбусах, а также в некоторых автобусах;
- частичная оплата жилищно-коммунальных услуг ( к примеру, 50% льгота за вывоз мусора);
- бесплатное получение медицинских услуг, включая стоматологическое протезирование (если протезы приобретены за личные денежные средства, то они могут быть компенсированы при предъявлении чеков и других сопутствующих документов на них);
- освобождение от уплаты земельного налога.
Люди, носящие звание ветерана труда при достижении пенсионного возраста, как и другие пожилые граждане Российской Федерации, получают пенсию. Повышение выплат ежегодно увеличивается за счет инфляции и увеличения прожиточного минимума. В 2021 году индексация выплат составила 3,7%. В 2021 году такая тенденция будет соблюдена.
Главным документом, который подтверждает почетное звание ветерана боевых действий, является удостоверение. Для его получения необходимо направить:
| Отправитель | Документ | Получатель |
| Служащие в частях ВС | Обращение | Центральная комиссия |
| Служащие в частях военных округов | Рапорт | Комиссия |
| Другие | Заявление | Комиссия военного округа |
Дополнительно необходимо предоставить:
- военный билет;
- копию паспорта;
- фотографию;
- личное дело;
- копию приказа о зачислении на службу;
- сведения о наградах;
- заключение врача, если было ранение;
- подтверждение участия в войне;
- заявление, обращение или рапорт.
Подтверждением участия в войне могут быть архивные справки, выписки из приказов. В обращении, заявлении или рапорте указываются следующие сведения:
- Ф. И. О.;
- идентификационный номер для военных;
- дата рождения;
- звание для военных;
- сроки и территории участия в боевых действиях.
Рассмотрение осуществляется в течение 30 дней с момента получения полного комплекта документов. После чего, выносится решение о присвоении звания или об отказе в выдаче удостоверения. Неправомерный отказ можно обжаловать в суде.
В случае принятия положительного решения, удостоверение оформляется и выдается получателю. На основе этого готовится отчет. Если удостоверение утеряно, то для получения дубликата необходимо повторить вышеперечисленные действия.
Удостоверение содержит следующую информацию:
Миллионы граждан РФ смотрели выступление Президента, касающееся новой пенсионной системы в нашей стране. Многие рассчитывали, что будет радикальное понижение возрастной планки, но этого не произошло. Безусловно, инициативы Путина смягчают пенсионную реформу, но это не умаляет того факта, что возрастная планка увеличивается.
Как известно, в нашей стране работающие и неработающие пенсионеры – две отдельные категории граждан. Первые не имеют право на индексацию пенсионного пособия, им пересчитывают пенсию только раз в году. А это сказывается на размере пенсии. Второй же группе пенсионеров положена и индексация, и перерасчет.
Что же сказал Путин о пенсионерах, которые по-прежнему работают? Все мы понимаем, что на заслуженном отдыхе в большинстве случаев работа – это необходимость, связанная с маленькой пенсией, недостаточностью средств к существованию. Так вот, Президент даже не коснулся темы работающих пенсионеров.
С высокой вероятностью можно предполагать, что на возврат индексации для работающих пенсионеров можно больше не надеяться.
Теперь можно законно получить звание Ветеран труда с помощью грамоты
- Дополнительная бесплатная медицинская помощь . Граждане вправе пользоваться услугами учреждений здравоохранения государственного и муниципального уровня, поликлиник, к которым они были прикреплены в период осуществления профессиональной деятельности.
- Ремонт и изготовление зубных протезов (кроме выполненных из драгметаллов). Данные услуги предоставляются бесплатно в муниципальных/государственных лечебно-профилактических учреждениях по адресу проживания.
- Ежегодный отпуск в удобное для гражданина время и дни отдыха без сохранения зарплаты до 1 мес. в течение года.
Транспорт. Дается право ветеранам труда в Москве бесплатно передвигаться на городском транспорте, за исключением автомобильного и маршрутного такси. Согласно действующему Постановлению Правительства Москвы, основанием для пользования данным правом является социальная карта москвича.
Согласно действующей статье 22 ФЗ о ветеранах, льготы определяются законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными актами. Основным направлением поддержки трудовых ветеранов является ежемесячная доплата, сумму которой утвердило федеральное правительство, она составляет порядка 495 рублей, если иной размер пособия не оговорен региональной статьей закона. Для оформления социальных ежемесячных выплат ветерану труда по закону необходимо обратиться в соцзащиту. Помимо материальной поддержки, многие местные власти разрабатывают свою систему льгот и помощи в натуральном выражении, возмещают затраты ветеранов.
1 ответ. Москва Просмотрен 844 раза. Задан 2010-07-06 01:27:34 +0400 в тематике «Оборона военная служба, оружие» Какой, сколько по продолжительности, оплачиваемый ли? положен отпуск ветеранам боевых действий (чеченцам) — Какой, сколько по продолжительности, оплачиваемый ли? положен отпуск ветеранам боевых действий (чеченцам). далее
О том, что расширится список бесплатных лекарств для ветеранов, пока речи нет, но практически любой медицинский препарат льготник может получить бесплатно, если решение о его предоставлении в случае крайней необходимости вынесет клинико-экспертная комиссия поликлиники.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
В п.4 ст.13 ФЗ «О ветеранах» сказано об обязанности компенсирования расходов на оплату коммунальных услуг и жилого помещения. Местные власти реализовывают это положение своими законодательными актами.
Льготы по квартплате предоставляют двумя способами:
- в виде скидки, отображенной сразу в квитанции по коммунальным платежам – считают по показаниям приборов или по региональному нормативу при отсутствии счетчиков;
- деньги в виде компенсации начисляют на указанный счет ежемесячно – оплаченные деньги за услуги складывают, уменьшают вдвое и выплачивают на счет гражданина.
Льготы по коммунальным платежам состоят из скидок по оплате:
- за пользование жилплощадью;
- обслуживание общедомового имущества;
- поставляемый газ;
- отопление жилья;
- вода;
- водоотведение;
- уборка мусора;
- электричество.
Вопрос по платежам за капитальный ремонт решается на региональном уровне.
Основные условия начислений:
- оформление и получение социальных выплат исключительно по месту нахождения и проживания;
- вне зависимости является ли получатель льготы собственником помещения. Льготу расчитывают только на ее получателя. Пример: в доме проживает семья из 4 человек. Муж и жена работают, есть ребенок и с ними проживает бабушка ветеран труда. Вся коммуналка рассчитывается на количество проживающих и только по ¼ будет предоставлено компенсирование;
- ежемесячная выплата и предоставление возмещения по оплате комуслуг никак не взаимосвязаны;
- состояние в списке должников может способствовать отмене начислений;
- льготы не подлежат передаче по наследству.
Льготы за электроэнергию и другие платежи по жилью в столичном регионе предоставляют с 50% скидкой. Если в доме пенсионера нет централизованного отопления, то дается льгота в том же объеме на покупку топлива. В случае совместного проживания ветерана труда и инвалида, находящегося на попечении, льготы распространяются и на него.
В столичном регионе ветеранам-льготникам положено бесплатное пользование государственным общественным транспортом: автобусы, метро, пригородные поезда, электрички. Исключение – маршрутные такси, поезда дальнего следования, самолеты. Если пенсионер не желает пользоваться льготой, он может подать на монетизацию. Ежемесячная надбавка к пенсии составит:
| Отказ от всех видов городского транспорта | 378 р. |
| Отказ от электричек пригородного следования | 188 р. |
| Отказ по оплате к месту санатория | 116 р. |
В регионах:
- в Воронеже ветераны могут пользоваться городским, междугородним и пригородным транспортом бесплатно с предъявлением проездного билета. А на покупку жд-билетов распространена скидка в 50%;
- в Краснодарском крае бесплатный проезд на городских ТС, но при пользовании междугородней электричкой или автобусом придется оплатить 50% от цены билета.
На уровне федерации ветеранам труда и инвалидам 2,3 группы одновременно предоставляется социальное такси. Положение действует, если нетрудоспособный ветеран не может передвигаться самостоятельно.
Вернуться к списку льгот
Привилегии по поправке здоровья:
- обслуживания в государственном медучреждении бесплатно;
- зубное протезирование из недорогих материалов;
- посещение санатория по путевке;
- лекарства по рецепту врача в конкретных аптеках бесплатно.
Если ветеран труда относится к нетрудоспособным, в Москве ему предоставят технические средства для адаптации и реабилитации – костыли, коляски.
Вернуться к списку льгот
Чтобы воспользоваться отраженными в законах льготами потребуется иметь документ, указывающий на статус гражданина.
За годы существования ФЗ-5 претерпел ряд значительных изменений, преобразования коснулись и статей закона, которые затрагивают права россиян-тружеников. Значительные коррективы внесли ФЗ №122, 163, 388.
7 статья ФЗ №5 указывает:
- кто признается ветеранами труда;
- какие требования выдвигаются к кандидатам;
- перечень необходимых наград;
- порядок присуждения звания.
До принятия изменяющих нормативных актов правила установления ветеранского титула формулировались Президентом РФ, обоснованием признания заслуг считались:
- стаж работы, достаточный для причисления гражданина к пенсионерам по старости или выслуге;
- ордена, медали, ведомственные благодарности, грамоты.
После вступления в законную силу ФЗ №122 (с 1.01.2005 г.):
- льготный статус закрепился за действующими ветеранами-пенсионерами;
- требования к новым претендентам остались прежними;
- исключен пункт, согласно которому Президент устанавливал правила присуждения звания.
ФЗ-163 (19.12.2005 г.) ввел дополнительный пункт 4 (ст.7), передавая полномочия субъектам Федерации по регулированию процедуры присвоения почетного титула и формулировке критериев к соискателям.
Ввиду передачи полномочий власти регионов столкнулись с разночтениями.
- Затруднения выявились по установлению нижнего порога минимального стажа. ФЗ-173 (ст.7) говорит, что гособеспечение по старости назначается лицам, чей возраст достиг 55-60 лет (женщины—мужчины), при этом минимальный стаж для назначения пособия — 5 лет (увеличивается поэтапно до 15 лет).
- Ведомственные награды в различных сферах трудовой деятельности и регионах отличаются разнообразием. Поэтому одна и та же награда-поощрение могла служить основанием льготы в одном регионе и не действовать в другом.
С середины 2015 года стал обсуждаться законопроект, подготовленный Минтруда. Основные направления проекта — совершенствование способов соцподдержки, главенствование принципов адресности и нуждаемости.
Для устранения расхождений, установления единых предписаний был разработан в декабре 2015 года Федеральный Закон №388. Он внес поправки в пункт 1 статьи 7 Закона №5.
Изменения затронули главное — требования к получателям общероссийского ветеранского титула:
- поставлены рамки минимального стажа;
- даны комментарии по перечню наград, в том числе ведомственных.
Требования закона ФЗ №5 о ветеранах труда (вследствие поправок 388-ФЗ):
- 25 лет (труженикам-мужчинам), 20 (женщинам) — минимальный стаж при рассмотрении обращения о присуждении звания «ветеран труда»;
- госнаграды уровня СССР, РФ, Президента РФ, ведомственные поощрения за отличия в труде.
Награждения ведомств рассматриваются:
- если учреждены федеральными государственными органами под контролем Правительства РФ;
- в совокупности с 15-летним стажем (из 20-25 лет общих) в той трудовой сфере, ставшей инициатором награждения.
Исключение сделано для граждан, имеющих значки отличия ведомств, которые получены до 30.06.2021 г., — сохранено право на ветеранство при соответствии по стажу.
Федеральный закон о ветеранах труда (№ 5) 4 пунктом статьи 7 позволил ввести регионам дополнительные уступки пожилым людям по части присвоения льготного статуса.
Правительствами некоторых субъектов Российской Федерации разработаны административные регламенты, предполагающие выдачу гражданам ветеранских удостоверений, в которых наименование статуса содержит название области, края (например, «ветеран труда Оренбургской области»).
Эта привилегия расширяет список возможных кандидатов, так как критерии к заявителям снижены по сравнению с федеральными предписаниями.
Закон “О ветеранах” в РФ был принят Государственной Думой 16 декабря 1994 года, самые крупные его изменения были совершены 12 января 1995 года. Последние же изменения проводились в 2021 году, 19 декабря. Закон состоит из 3 глав и 28 статей, имеет также 3 приложения. ФЗ 5 регулирует категории ветеранов и их социальную защиту и поддержку.
федерального закона номер 5:
- Первая глава описывает общие положения закона. Описана каждая категория ветеранов, Великой Отечественной Войны, труда, боевых действий, военной службы и инвалиды Великой Отечественной Войны и боевых действий. Описана политика государства по отношению к ветеранам, оформлен список организаций, занимающихся этой сферой и способы реализации действий по отношению к ним. Описаны сферы применения закона об участниках военной службы, какие расходы по социальной помощи берет на себя государство и т. д.;
- Во второй главе описана социальная помощь и защита ветеранов. Социальная поддержка включает в себя выплату ежемесячных денежных сумм, пенсий и пособий, медицинскую помощь, включая протезы и ортопедическую помощь, помощь в выборе и оплате жилых помещений для проживания, скидки и компенсации на расходы по оплате коммунальных услуг и жилищных платежей. Описаны меры социальной поддержки и защиты каждой категории ветеранов, по закону о ветеранах боевых действий, военной службы и ФЗ о ветеранах труда. Много информации предоставлено по социальной защите и поддержке ветеранов Великой Отечественной Войны. Кроме собственно ветеранов, помощь предоставляется и их семьям, в случаях ранений, инвалидности, болезней, преклонного возраста (при необходимости ухода) или смерти. Отдельной статьей 24 описана поддержка в проведении ритуальных услуг для лиц, прошедших войну, участвовавших в военных или боевых действиях или имеющих заслуги труда;
- В главе номер три описаны заключительные положения, дополнительные условия закона. Среди дополнений включена информация про общественные объединения ветеранов, которые контролируются государственными органами и участвуют в решениях о социальной помощи и защите. Оформлен список документов, подтверждающих, что лицо является ветераном и имеет право на соц. защиту. Описана ответственность, которую несут лица за невыполнение или некачественное исполнение обязанностей;
- В приложениях описаны даты, события и территории относящиеся к сфере, в которой действует Федеральный закон 5 о ветеранах.
В случаях, если в семье проживает ветеран, но не получает соц. поддержку, они могут обратиться в местные административные органы с доказательствами и подтверждающими документами для получения выплат и помощи.
В права и привилегии входят следующие блага:
- Дополнительное пенсионное обеспечение.
- Право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск.
- Право на преимущественное вступление в различного рода кооперативы.
- Право на получение жилья или льгот по ЖКХ.
- Право на получение путевок в санатории и др.
Отдельные права могут быть закреплены в нормативных правовых актах, принимаемых как на уровне российской федерации, так и на уровне регионов.
В некоторых ситуациях ветераны имеют право на бесплатное лечение, протезирование и др. Эти нормы распространяются лишь на государственные лечебные учреждения. Частные клиники имею полное право отказать в предоставлении той или иной медицинской услуги ветерану боевых действий на бесплатной основе.
Среди государственных льгот можно выделить такие как:
- получение дополнительных денежных выплат;
- возврат ранее уплаченных денежных сумм за коммунальные услуги за определенный период;
- установка домашнего телефона для связи;
- ритуальные услуги;
- прохождение профессионального обучения;
- льготная покупка билетов для проезда на автотранспорте и др.
Муниципалитеты имеют право вводить и иные льготы. Главное требование, чтобы при этом не ущемлялись льготы и привилегии, устанавливаемые на уровне федерального законодательства.
Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.
С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:
«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации», этот вопрос регулируется на региональном уровне.
Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.
Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.
50%-ная компенсация ежемесячной платы за коммунальные услуги, безусловно, является важнейшей мерой соцподдержки для ветеранов труда. Сюда входит плата за все коммунальные услуги, включая вывоз мусора, который сейчас тоже является видом ЖКУ.
Что же касается взносов на капремонт, то пока не все регионы предоставляют эту льготу ветеранам труда.
Например, в Москве и Московской области предусмотрены 50%-ные компенсации, а в Санкт-Петербурге ветераны труда получают эту льготу только наравне с остальными пенсионерами, которым исполнилось 70 лет.
При этом компенсация рассчитывается не от суммы начисленных ветерану труда платежей, а по региональным нормативам потребления. Поэто��у фактически размер компенсации может быть заметно меньше, чем 50% выставленного льготнику счета за ЖКУ.
Закон о ветеранах труда с 2021 года
Выплата пособий регулируется Законом о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Обеспечивает оплату некоторых услуг. Об этом:
- направления в санатории;
- лекарства и медицинские принадлежности;
- бесплатный проезд.
Закон позволяет отказаться от всего социального пакета или некоторых его пунктов и получить взамен денежную компенсацию. Для этого вам необходимо написать заявление и подать его в органы социальной защиты по месту официальной регистрации.
Ветераны труда, зарегистрированные в Москве, могут рассчитывать на государственные пособия при получении пенсии по старости или пенсии по иным основаниям. Они не предусмотрены для тех, кто не получает пенсию. Эта процедура вступит в силу в столице в 2020 году и продолжится в 2021 году.
Разовая выплата производится правообладателю, переехавшему в другой регион на постоянное место жительства в Мурманскую область.
В перечень транспортных льгот в Санкт-Петербурге входит бесплатный круглогодичный проезд в электричках и бесплатное изготовление протезов в Краснодарском крае.
Последние разработки для ветеранов труда: видео
Основными условиями являются:
- стаж работы – для женщин не меньше 20 лет, для мужчин не меньше 25 лет;
- особые трудовые отличия – одна из наград, определенных законом (медаль или почетное звание СССР или РФ, грамота или благодарность президента, знаки отличия, выданные соответствующими ведомствами, региональные знаки отличия).
Существует отдельные требования для тех профессий, в которых начисляется выслуга лет (педагоги, работники вредного производства, шахтеры и другие категории трудящихся).
На федеральном уровне звание дает право на получение таких льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячной денежной выплаты;
- обеспечение жильем;
- субсидии на оплату коммунальных услуг;
- помощь в оплате ортопедического протезирования и других медицинских услуг.
Полный перечень льгот, которые предоставляет государство ветеранам труда. содержится в федеральном законе № 5 «О ветеранах».
Размер и периодичность предоставления льгот определяются на региональном уровне. Кроме этого, в регионах могут быть свои дополнительные льготы:
- бесплатный проезд в городском транспорте;
- скидка на покупку медикаментов;
- предоставление волонтерской помощи по уходу;
- доставка продуктов и товаров на дом и другое.
Период рассмотрения полученного заявления и оформление удостоверения составляет в среднем 10 дней.
Документы изучает и анализирует специальная комиссия, которая как раз и принимает решение о том, выдать гражданину соответствующее удостоверение либо отказать в этом.
Если данная комиссия приняла решение об отказе, можно обжаловать этот документ в Департаменте труда и соцзащиты граждан, а также через подачу искового заявления в судебные органы.
Региональные органы власти имеют право дополнять список лиц, которые имеют законные права на получение статуса ветерана труда.
Законодательством субъектов РФ может ставиться условие, что для получения особого статуса не нужно иметь какие-либо награды или медали.
К примеру, в качестве условий получения статуса может быть наличие у женщины страхового стажа 20 лет, не менее половины из которого отработано на территории конкретного субъекта РФ, и более 5 детей, воспитанных до 8 лет.
Кроме того, субъекты РФ самостоятельно разрабатывают перечень наградных грамот, на основании которых можно рассчитывать на положение ветерана труда.
Для получения статуса некоторым категориям граждан надо иметь определенное количество лет трудового стажа.
Основными условиями являются:
- стаж работы – для женщин не меньше 20 лет, для мужчин не меньше 25 лет;
- особые трудовые отличия – одна из наград, определенных законом (медаль или почетное звание СССР или РФ, грамота или благодарность президента, знаки отличия, выданные соответствующими ведомствами, региональные знаки отличия).
Существует отдельные требования для тех профессий, в которых начисляется выслуга лет (педагоги, работники вредного производства, шахтеры и другие категории трудящихся).
Звание могут получить граждане, начавшие трудовую деятельность несовершеннолетними в период Великой Отечественной войны. В этом случае стаж должен быть для женщин 35 лет, для мужчин – 40 лет.
На рассмотрение Госдумы поступил законопроект с поправками в закон «О ветеранах», направленными на упрощение получения звания «Ветеран труда» для граждан, долгое время работавших на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях. Авторы инициативы — депутаты и сенаторы во главе с зампредседателя Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Оксаной Бондарь предлагают упразднить требование об обязательных грамотах и медалях, сохранив только длительный трудовой стаж. Новшество коснется жителей 23 регионов РФ.
Их коллеги из фракции ЛДПР предлагают пойти дальше и установить единые федеральные требования для получения звания «Ветеран труда» всем гражданам, рабочий стаж которых составляет более 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.
На федеральном уровне удостоверение ветерана труда дает право на:
- пенсионное обеспечение, денежные пособия;
- получение ежемесячной денежной выплаты;
- бесплатное получение жилых помещений;
- компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг;
- получение медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Конкретные варианты предоставления льгот, характер и размер выплат зависят от региона проживания ветерана. Во многих регионах они получают надбавку к пенсии в размере 1 000 рублей и пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте.
Условия для предоставления звания изменились в 2016 г. по причине внесения поправок к Ф3 №5 oт 12 янʙɑρя 1995 г. Теперь получить статус “ветеран труда” могут только те люди, у которых есть федеральные и отраслевые награды, а также знаки отличия. При этом сохраняет требование к стажу (20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно). Наличие звания “ветеран труда” не всегда предусматривает получение льгот.
Способ поддержки ветеранов труда определяется на уровне регионов. Некоторые субъекты Российской Федерации не предусматривают компенсацию оплаты труда и иные льготы. Так, при переезде в другой регион страны льгота может быть утеряна.
Кроме того, выплаты иногда могут просто задерживаться. О такой проблеме не так давно сообщили из Улан-Удэ. Ветераны труда вместе с работниками тыла пожаловались на то, что положенные им начисления вдруг прекратились. 29 сентября в бурятском Министерстве социальной защиты рассказали, что деньги уже пришли на счета организаций. Выплаты льготникам должны возобновиться в ближайшее время.
Каждый гражданин Российской Федерации может в одно и то же время принадлежать к нескольким категориям льготников. Но компенсации и выплаты могут назначаться лишь по одной из них. Так, при получении инвалидности, человек может лишиться льгот, которые полагаются ветеранам труда. При этом звание сохраняется. Обычно сотрудники органов социальной защиты выбирают самый выгодный для гражданина пакет льгот.
Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
В РФ ветераны труда различаются: одни по статусу являются федеральными, другие – региональными.
Льготы ветеранам труда федерального значения действуют на всей территории России. Региональные льготники получают привилегии в пределах места регистрации. Сменив место жительства, они теряют статус ветерана труда, его необходимо заново доказывать, собирать соответствующий пакет документов.
Если сравнивать столицу и регионы, то в Москве ветераны труда способны воспользоваться гораздо большим перечнем льгот. Московские льготники получают социальную карту, дающую право:
- покупать лекарства по сниженным ценам;
- бесплатно ездить на общественном и пригородном транспорте;
- использовать сертификат на покупку продуктов питания в определенных магазинах.
Воспользоваться перечисленными преимуществами могут не только пенсионеры, но и люди предпенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет).
Это в среднем плюс 1 тысяча рублей к пенсионному ветеранскому пособию. Перерасчет осуществляется 1 января, а не 1 февраля, как индексация по другим видам выплат. Увеличенные пенсии получат не все, а только неработающие. Трудоустроенным надбавка не положена, но в случае, если они отойдут от дел, то получат повышенную пенсию через 3 месяца. В ней будут учтены все пропущенные индексации.
ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 г. №5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусмотривает два статуса:
- федеральный;
- региональный.
Размер компенсации составляет порядка 380 рублей. Эта сумма выплачивается льготнику за месяц. Касается поездок в транспорте муниципального сообщения. Компенсация относительно проезда в электричках составляет 190 рублей. Если человек хочет обналичить льготу, то ему требуется подать заявление в органы соц. защиты. Обращение должно происходить до начала октября.
Получить звание ветеран труда удастся после того, как человек отработает 25 лет. Это значение установлено для представителей мужского пола. Для женщин количество стажа составит на 5 лет меньше. Это также рассматривается как выслуга лет. Если гражданин начал трудиться в военное время, ему потребуется представить удостоверение, подтверждающее наличие трудового стажа в размер 40 и 35 лет, соответственно.
оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом лиц, указанных в настоящей статье, производится в первоочередном порядке.
3.1. По письменным заявлениям указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Минимальный стаж для получения статуса ветерана труда составляет 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Исключение составляют профессии, где предусмотрена выслуга лет. Но, в любом случае, раннее присвоение звания «ветеран труда» требует наличия заслуг перед государством Человек мог получить их при СССР или уже в России.
За рабочие заслуги награждали еще советских граждан. Соответствующее звание действует в России с 1995-го. Стоит знать, что в 2013-м Владимир Путин подписал указ о процедуре присвоения статуса «Героя труда». Это звание отличается от ветерана требованиями и присваиваемой медалью. Но местные власти могут совмещать эти звания, согласно законодательству. В обоих случаях для получения особого статуса необходимы существенные трудовые заслуги.
е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года; (В редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 426-ФЗ)
а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;
В 2021 ветераны труда в нашей стране получат увеличенную страховую пенсию. Ее ежегодная индексация производится в соответствии с показателем инфляции, однако в 2019 году государство приняло решение увеличить темпы роста и производить индексацию в соответствии с коэффициентом. В 2021 данный коэффициент составит 1,063.
Это в среднем прибавка 1 тысячи рублей к пенсионному ветеранскому пособию. Перерасчет производится 1 января, а не 1 февраля, как индексация по иным видам выплат. Более высокие пенсии получат не все, а исключительно неработающие. Работающим пенсионерам индексация не полагается, однако в случае окончательного ухода на пенсию такие граждане могут начать получать увеличенную пенсию спустя 3 месяца. В ней будут восстановлены все пропущенные индексации.
По предварительной информации, которая анонсируется СМИ, планируется из условий исключить наличие медалей, благодарностей и других законов отличия, которые в настоящий момент нужны для получения звания Ветеран труда. Так, предварительная версия поправок – привязать получение звания к стажу трудовой деятельности гражданина РФ.
Как известно, в нашей стране работающие и неработающие пенсионеры – две отдельные категории граждан. Первые не имеют право на индексацию пенсионного пособия, им пересчитывают пенсию только раз в году. А это сказывается на размере пенсии. Второй же группе пенсионеров положена и индексация, и перерасчет.
Федеральный закон Российской Федерации «О ветеранах» определяет правовой статус граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ, относящихся к категории ветеранов. Настоящий Федеральный закон устанавливает несколько категорий ветеранов, имеющих право на социальную поддержку в России. Федеральный закон «О ветеранах» определяет меры социальной защиты и поддержки ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной и государственной службы и ветеранов труда.
Согласно Федеральному Закону в России осуществляется определённая государственная политика в отношении ветеранов, которая заключается в создании соответствующих структур в органах государственной власти, в реализации мер социальной поддержки для ветеранов и членов их семей путём выделения средств из федерального бюджета, в пропаганде важности добросовестной воинской службы и трудовых подвигов с использованием средств массовой информации.
Как пишет ТАСС, если законопроект одобрят, он может начать действовать уже с 1 января 2021 года. Пока звание «Ветеран труда» сильно зависит от присуждённых наград. Нужно, чтобы у человека не только был определённый трудовой стаж, но и государственные награды или ведомственные знаки отличия за заслуги в труде. Это не касается лишь людей, которые начинали работать ещё подростками во время Великой Отечественной войны. Им достаточно иметь трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет — для женщин.
В Госдуме предложили устранить несправедливость с трудовым стажем. Там предлагают новый законопроект, который может изменить правила получения звания «Ветеран труда». По новым правилам, звание «Ветеран труда» можно будет получить за определённый трудовой стаж. При этом не будет учитываться, есть ли у человека награды.