Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Декларация по соут в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Прием на работу
- Изменение условий труда
- Увольнение
- Рабочее время и отдых
- Зароботная плата
- Гарантии и компенсации
Изменения в спецоценке условий труда с 1 января 2021 года
- Прием на работу
- Охрана труда
- Дисциплинарная и материальная ответственность работника
- Изменение условий труда
Роструд восстановил права 367 работников владимирского «ТехТекстиля»
В связи с обращением работника ООО «ТехТекстиль» территориальный орган Роструда во Владимирской области провел внеплановую проверку на предприятии по производству…
15 мая 2017 18:45
Роструд провёл плановую документарную проверку в Архангельской области
Больше половины респондентов (55%) сообщили, что мотивом для переезда на работу в другой регион может служить высокая заработная плата, далее следует «Трудоустройство …
02 мая 2017 18:45
Роструд восстановил права 367 работников владимирского «ТехТекстиля»
В связи с обращением работника ООО «ТехТекстиль» территориальный орган Роструда во Владимирской области провел внеплановую проверку на предприятии по производству…
03 мая 2017 18:45
Роструд восстановил права 367 работников владимирского «ТехТекстиля»
В связи с обращением работника ООО «ТехТекстиль» территориальный орган Роструда во Владимирской области провел внеплановую проверку на предприятии по производству…
15 мая 2017 18:45
Роструд провёл плановую документарную проверку в Архангельской области
Больше половины респондентов (55%) сообщили, что мотивом для переезда на работу в другой регион может служить высокая заработная плата, далее следует «Трудоустройство …
02 мая 2017 18:45
Роструд восстановил права 367 работников владимирского «ТехТекстиля»
В связи с обращением работника ООО «ТехТекстиль» территориальный орган Роструда во Владимирской области провел внеплановую проверку на предприятии по производству…
03 мая 2017 18:45
Для специализированной организации потребуется дополнительная информация:
- штатное расписание;
- СНИЛСы работников;
- используемое оборудование на каждом рабочем месте;
- продолжительность рабочего дня;
- график работы
- должностные инструкции на каждого работника;
- результаты производственного контроля рабочих мест (обязательное нововведение с 2020 года);
- марка автотранспортного средства, а также год выпуска, госномер и используемое топливо;
- карта фотографии рабочего времени (очень муторное занятие, не люблю им заниматься, и радуюсь, когда специализированная организация берет это на себя).
Выявление вредных и опасных факторов – это уже обязанность специализированной организации, но для понимания полной картины происходящего организовывая порядок проведения СОУТ, нужно знать и про этот момент.
После сбора информации, исследования рабочих мест и проведения замеров, специализированная организация переходит к определению степени вредности, которые, в свою очередь, делятся на 4 класса.
По окончании проведения СОУТ к каждому из классов будут применены определенные гарантии и компенсации.
Что необходимо делать дальше после проведения СОУТ? Конечно же, ознакомить со спецоценкой работников. Это обязательный этап и провести его нужно своевременно. Собрать все подписи вы должны в течение 30 календарных дней. Не позднее. А если работник находится на больничном, в командировке или отсутствует еще по каким-либо причинам, то срок ознакомления продлевается.
Только имейте в виду, что во время проведения проверки, инспектор может потребовать документ, подтверждающий причину отсутствия. Более того, с каждым годом работники становятся все более просвещенными в области трудового законодательства, что не может не радовать, поэтому если, изучая результаты проведения СОУТ, возникли возражения и замечания, то они (или один сотрудник) может составить их в письменном виде.
Подаются они в компанию-оценщика, работодателю или в профсоюз, они их рассматривают и принимают решение: отклонить или проводится внеплановая специальная оценка условий труд. Все замечания работников обязательно должны быть приложены к отчету о проведении СОУТ.
Если сотрудник уволился и на его место пришел новый, его необходимо также ознакомление с результатами СОУТ. Лист ознакомления очень важен:
- во-первых, потому что в случае несчастного случая карта СОУТ на данное рабочее место с листом ознакомления будет затребована членами комиссии. Нет листа – штраф по все той же статье КоАП.
- во-вторых, если работник ознакомился и подписал документ, значит он согласен с теми опасными и вредными производственными факторами, которые на него воздействуют. И компенсацией, которая ему полагается, за работу в таких условиях.
Еще одной обязанностью является размещение на официальном сайте результатов СОУТ. Причем если сайта у вас на самом деле нет, то это обязательство снимается. Во всех остальных случаях оформить их на своем интернет–ресурсе вы обязаны.И сделать это необходимо в течение 30 календарных дней.
В 21 веке уже у каждой компании есть хотя бы не большой, но сайт, где необходимо размещение результатов СОУТ на сайте:
- Сводная ведомость.
- План мероприятий по улучшению условий труда.
Помимо соблюдения закона, это еще дает работодателю небольшой плюсик в карму. Грамотный соискатель, рассматривая ваш сайт, может обратить внимание на информацию о спецоценке и сделает для себя вывод, что компания серьезная, законы соблюдает и не пройдет мимо. Важно заметить, если будет прием новых сотрудников на данную должность, от руки ничего вписывать не нужно, используйте для этих целей лист ознакомления.
По окончании специальной оценки условий труда, готовится приказ о завершении, где «по полочкам» разложено, с какого числа необходимо предоставлять компенсации, кому и в каком размере. Этот документ по закону необязателен, и готовить его или нет, тут уже вам решать. Готовила я его для большей прозрачности, потому что, если организация большая, потом может начаться: «А мы и не знали».
Хочется акцентировать ваше внимание на тему “Вопросы по специальной оценке условий труда”. Они возникали у меня организовывая СОУТ на предприятии и по окончании работ. В последствии и коллеги обращались за помощью с теми же вопросами. Вот и решила помочь своим читателям и рассказать о всех проблемных ситуациях, которые могут у вас возникнуть, какие бывает ошибки при проведении СОУТ.
Предложу решение, подкрепляя свой рассказ образцами документов и нормативным подтверждением. Кроме того, часто можно реально сэкономить бюджет компании и лишний раз не «прогонять» рабочие места через СОУТ, в каких случаях, узнаете прочитав заметку до конца.
Важное за январь: новые правила по охране труда и изменения в спецоценке
С 30.12.2020 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ (далее – Закон № 503-ФЗ), которым внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ). Первое изменение касается декларации соответствия условий труда. Декларация соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда (далее – декларация) подается работодателем по результатам спецоценки по тем рабочим местам, на которых спецоценкой:
- не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы;
- условия труда признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в ч. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ.
До 30.12.2020 срок действия этой декларации составлял 5 лет. Если в течение этого срока у работодателя не было несчастных случаев и нарушения государственных нормативных требований охраны труда, а у работников не было выявлено профзаболеваний, срок действия декларации продлевался еще на 5 лет. Теперь декларация будет действовать бессрочно, пока условия труда сохраняются на соответствующем уровне на рабочем месте. Такие изменения Закон № 503-ФЗ внес в статью 11 Закона № 426-ФЗ.
Заметим, что бессрочными станут декларации, которые были внесены в соответствующий реестр до 30.12.2020 и считались поданными на 5 лет. Этот вывод следует из п. 2 ст. 2 Закона № 503-ФЗ.
Второе изменение касается пятилетнего срока проведения спецоценки. Напомним, что в соответствии с ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ спецоценка на рабочем месте проводится не реже чем один раз в 5 лет, если иное не установлено Законом № 426-ФЗ.
Закон № 503-ФЗ добавил в эту часть новое положение. Так, работодатель может не проводить повторную спецоценку на рабочих местах, в отношении которых была подана декларация соответствия.
Исключение составляют случаи (ч. 5 ст. 11 Закона № 426-ФЗ):
- когда на производстве произошел несчастный случай (за исключением несчастных случаев по вине третьих лиц);
- когда у работника, который трудится на безопасном рабочем месте, появилось профзаболевание по причине вредных (опасных) условий труда;
- когда на безопасном рабочем месте при проверке условий охраны труда обнаружились нарушения государственных нормативных требований охраны труда.
При наступлении любого из этих случаев работодатель должен провести внеплановую спецоценку. Таким образом, законодатель фактически закрепил позицию Минтруда России по вопросу проведения плановой спецоценки рабочих мест с нормальными условиями труда (см. письмо от 30.08.2019 № 15-1/ООГ-1968).
Работодатели, у которых в отношении рабочих мест подана декларация соответствия, могут не проводить плановую спецоценку, даже если с первой спецоценки прошло 5 лет. Итоги проведенной спецоценки в этом случае будут действовать, пока не произойдут случаи, установленные ч. 5 ст. 11 Закона № 426-ФЗ.
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Новые правила в сфере охраны труда 673.1 КБ
- 6 вопросов про обучение по охране труда. Расставим точки над i
- Алгоритм назначения выплат медработникам, заразившимся коронавирусом
- Важное за апрель: инструкция по первой помощи, требования к аптечкам и новый порядок обучения
- Пожарная безопасность: три популярных вопроса работодателей
- Главные вопросы про обучение по охране труда. Отвечают эксперты
- Охрана труда офисных сотрудников: ошибки работодателей
Документ предоставляется в трудовую инспекцию и отражает те рабочие места, которые соответствуют требованиям законодательства, и где эксперты не выявили наличия негативных факторов.
Декларация соответствия условий труда подается после того, как была проведена экспертиза рабочих мест и безопасности оборудования по производству продукции.
Если в процессе проверки были обнаружены рабочие места, которые требованиям не соответствуют, декларацию все равно придется предоставить.
Сдача декларации по СОУТ – обязанность всех работодателей, независимо от того, к какой форме собственности относится предприятие. Указанное требование касается любых рабочих мест, где проводилась спецоценка с начала 2014 года.
Готовый и заверенный документ предоставляется либо при личном визите в контролирующий орган, либо направляется туда в цифровом виде.
Специальная оценка условий труда (СОУТ)
Согласно действующему законодательству, установлен пятилетний срок действия декларации соответствия условий труда. Отсчет начинается с момента утверждения отчета комиссией, которая участвовала в СОУТ.
Срок декларации может быть продлен автоматически, если за пять лет:
- не выявлялись профессиональные заболевания;
- не происходили несчастные случаи;
- не были нарушены требования охраны труда.
В такой ситуации у предприятия нет нужды повторять процедуру СОУТ.
Ведется разработка законопроекта, согласно которому действие декларации соответствия условий труда может стать бессрочным. Если акт будет принят, то проводить спецоценку придется только в том случае, если на декларируемых рабочих местах изменялись условия, либо если появилось новое. Это поможет сократить финансовую нагрузку, которую несут юридические лица на мероприятия, касающиеся охраны труда.
Документ подается на специальном бланке, который вполне понятен заполняющему, поэтому нет нужды специально изучать образец заполнения декларации соответствия условий труда, однако таковой может быть предоставлен нашей лабораторией.
Заполняющему необходимо корректно указать наименование ИП или предприятия, указать юридический адрес и фактическое место его нахождения, ОГРН и ИНН. В обязательном порядке указываются данные руководителя организации.
Далее вводится перечень рабочих мест, которые, по мнению проводивших аудит экспертов, не подвергаются негативному воздействию. Порядок заполнения информации следующий:
- наименование должности;
- номер рабочего места;
- количество работников, которые там задействованы.
Указываются также результаты проведенной СОУТ.
В бланк обязательно вносится информация о предприятии, которое проводило специальную оценку. Допускается заниматься этим только аккредитованным организациям, внесенным в спецреестр. Кроме данных об организации, вносятся и сведения об эксперте, который проводил ревизию.
В конце указывается дата, когда документ оформлялся. Сдать его в трудинспекцию требуется в течение следующих с момента утверждения тридцати дней.
Заверяется декларация подписью руководящего лица или индивидуального предпринимателя.
Чтобы уточнить, была ли зарегистрирована ГИТ декларация конкретного предприятия, организован реестр деклараций соответствия условий труда. Электронный сервис, принадлежащий ресурсу Роструда, позволяет ознакомиться с подробной информацией. Доступ к нему открыт.
Если информации о документе на сайте нет, значит, декларация была исключена из общего перечня. Такое случается, если были выявлены несоответствия требованиям. Документ направляется на корректировку.
Экспертная лаборатория «Экостар» прошла необходимую сертификацию и готова прийти на помощь любой организации.
Кто подает декларацию СОУТ?
Это необходимо всем работодателям, независимо от формы собственности. Документ обязательный, подтверждающий факт проведения ревизии рабочих мест. Он подается как заключительный этап СОУТ.
Подготовленный по правилам документ направляется по месту нахождения работодателя в соответствующий территориальный орган Роструда. Когда документ получен, ГИТ проводит его регистрацию и указывает его индивидуальный номер. Если обнаружится, что оформление декларации не соответствует требованиям, сотрудники ГИТ имеют право отказать в принятии. Сдать документ повторно можно после проведения необходимой корректировки и устранения несоответствий.
Вопрос-ответ: специальная оценка условий труда
В соответствии со статьей 8 426-ФЗ СОУТ выполняется каждые пять лет. Однако для компаний, в составе которых существуют рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями труда, сделано определенное послабление. Они могут не проводить спецоценку по истечении пяти лет с даты предыдущей процедуры при условии оформления особого документа – декларации о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям.
Этот документ представляет собой официальное заявление работодателя о том, что перечисленные позиции отвечают действующим нормативам в отношении безопасности условий труда и в соответствии с методикой, определенной положениями 426-ФЗ и приказа Минздрава от 24 января 2014 года N 33н, условия труда на этих рабочих местах принадлежат к классу оптимальных или допустимых. Она составляется после того, как организация впервые провела спецоценку и определила классы рабочих мест своих сотрудников.
По истечении пяти лет, когда по закона нужно проводить следующую СОУТ, продление декларации СОУТ производится автоматически на следующие пять лет. Это значит, что работодателю не нужно будет организовывать очередную спецоценку. Однако нужно учитывать, что такой автоматический порядок продления будет действовать только при условии, что за этот период на предприятии не было серьезных происшествий. Такими происшествиями считаются:
- несчастный случай на производстве;
- выявление профессионального заболевания;
- выявление контролирующими органами случаев нарушения трудовых прав работников или нормативных требований охраны труда.
Если такое случится, действие декларации будет автоматически прекращено. При таких обстоятельствах работодателю придется провести внеочередную спецоценку.
Право подать декларацию СОУТ имеет любой работодатель, у которого есть рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями труда. Если все позиции относятся к этим классам, организация может оформить декларацию и в дальнейшем не проводить спецоценку до тех пор, пока на предприятии не случится какого-то происшествия. Если же оптимальными или допустимыми оказывается только часть рабочих мест, можно подготовить декларацию для них: тогда для остальных позиций по истечении пяти лет потребуется провести очередную оценку.
Перед тем, как оформить декларацию по СОУТ, следует убедиться, что все вносимые в нее рабочие места действительно могут быть освобождены от дальнейшего проведения плановой спецоценки. Дело в том, что в декларацию запрещено включать рабочие места:
- с вредными условиями труда любых подклассов (в том числе 3.1, 3.2, 3.3, 3.4), подтвержденными отчетом по спецоценке;
- с опасными условиями труда, подтвержденными отчетом по спецоценке;
- которые включены в списки видов работ или профессий, дающих право на досрочный выход на пенсию;
- дающие право на получение гарантий и компенсаций за работу во вредных или опасных условиях в соответствии с действующими нормативными документами.
Декларация по результатам СОУТ оформляется на основании утвержденного отчета по результатам спецоценки и подается в территориальное подразделение Государственной инспекции труда. Обязанность по подаче декларации возлагается на работодателя: организация, которая проводит СОУТ, не вправе делать это за него. Она лишь может проконсультировать представителя компании по процедурным вопросам, например, нужно ли подавать уточненную декларацию СОУТ при изменении условий труда работников.
В соответствии с установленным порядком декларация по окончании проведения СОУТ подается в контролирующий орган в течение 30 дней с даты утверждения отчета по спецоценке работодателем. Сведения о документе вносятся в Федеральную государственную систему учета результатов спецоценки (ФГИС). Если работодателя интересует, как узнать, утверждена ли декларация СОУТ, он может связаться с представителями Роструда по своему региону.
ОТВЕТЫ НА ЧАСТЫЕ ВОПРОСЫ О СОУТ
Обязательная декларация СОУТ в инспекции по труду оформляется с использованием бланка установленного образца. Форма этого документа определена приложением к приказу Минтруда от 7 февраля 2014 г. N 80н. Она включает следующие данные:
- название организации или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
- место работы организации или ИП;
- реквизиты, в том числе ИНН и ОГРН;
- список рабочих мест, на которые распространяется действие декларации, с указанием для каждого из них номера, названия должности работника и количества сотрудников, которые работают на этом месте;
- основание для подачи декларации, то есть заключение эксперта организации, проводившей СОУТ, либо протоколы проведенных испытаний. В данном разделе декларации потребуется указать реквизиты соответствующего документа;
- название организации, проводившей оценку;
- дата ее проведения;
- подтверждающие сведения, в том числе печать организации и подпись руководителя.
В целях информирования работодателей о правилах заполнения этого документа Минтруд опубликовал специальное письмо от 23 июня 2014 г. № 15-1/В-724, в котором по пунктам даются разъяснения о порядке внесения информации в декларацию. Работодатель может подготовить ее самостоятельно либо обратиться за помощью к компании, которая проводила спецоценку на предприятии.
Например. Если в организации появились «вредники» по результатам СОУТ с классом условий труда 3.3, то следует указать в Правилах трудового распорядка в разделе «Оплата труда» (или в Положении об оплате труда) о повышенном размере оплаты труда для данной категории работников. Также целесообразно отразить конкретный размер повышения оплаты (в процентах) по должностям/профессиям. Напомню, что согласно ст. 147 ТК РФ «…минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда…». Работодатель имеет право сам устанавливать размер процента повышения, самое главное, чтобы он был не ниже 4.
Если работники согласны с результатами СОУТ, кадровик готовит дополнительные соглашения об изменении условий трудовых договоров. Но могут быть и такие работники, кто пожелает оспорить результаты СОУТ. В таком случае нужно обязательно составить акт об отказе работника ознакомиться(или согласиться) с результатами СОУТ и подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору. Работник может обратиться в инспекцию по труду за проведением экспертизы результатов СОУТ, при этом до получения заключения результаты СОУТ будут считаться действующими, в том числе в отношении несогласного сотрудника. Если и после проведения экспертизы работник не будет согласен подписать дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора, необходимо предложить работнику в письменной форме другую имеющуюся в организации работу (статья 74 ТК РФ). Если работник не согласен на перевод или вакансии отсутствуют, то следует оформить увольнение работника в соответствии с п.7 ч.1. ст.77 ТК РФ как несогласного с изменением определенных сторонами условий трудового договора с выплатой двухнедельного выходного пособия.
Производится, если условия труда из вредных или опасных, признаны при проверке допустимыми или оптимальными (ст.74 ТК РФ). Это возможно, если рабочее место модернизировано, докуплено новое современное оборудование, установлены доп. очистки, фильтры и т. д.
За два месяца до завершения начисления льгот, работника оповещают об этом письменным уведомлением, составленном в произвольной форме, заверенным подписью ген директора организации.
Если работника этот факт не устраивает, в этом случае работодатель может предложить другое место работы, если таковое имеется. Или трудовой договор расторгается по добровольному согласию сторон.
Работодатель вправе пересматривать оклады сотрудников, увеличивая их на процент инфляции, доплаты до МРОТ или устанавливать свои нормы индексации. Такие изменения являются основанием для составления дополнительного соглашения. Ознакомление работников является обязательным.
Обязательно в тексте указывается пункт трудового договора, содержащего должность работника и изложение его в новой редакции. Прописывается должность, на которую он переводится и дата, с которой это изменение будет действовать.
Унифицированной формы не установлено, но в каждом конкретном случае требуется учитывать свои моменты. Поэтому для удобства мы предусмотрели несколько образцов доп. соглашения, которые можно скачать в Word формате.
Обязательно в тексте указывается пункт трудового договора, содержащего должность работника и изложение его в новой редакции. Прописывается должность, на которую он переводится и дата, с которой это изменение будет действовать.
Образец дополнительного соглашения к трудовому договору о переводе на другую должность на прежних условиях
Образец доп. соглашения в связи с переводом на другую должность с изменением оплаты труда
Декларация СОУТ – как подать и оформить
Работодатель вправе пересматривать оклады сотрудников, увеличивая их на процент инфляции, доплаты до МРОТ или устанавливать свои нормы индексации. Такие изменения являются основанием для составления дополнительного соглашения. Ознакомление работников является обязательным.
Образец доп. соглашения к трудовому договору об изменении оклада
Образец дополнительного соглашения к трудовому договору при индексации ЗП
Образец доп. соглашения в связи с изменением МРОТ
В некоторых случаях может применяться уменьшение рабочего времени, в связи с этим снизится зарплата на 0.5 ставки.
В дополнительном соглашении указывается должность, которая будет выступать в качестве совмещения, дополнительные должностные обязанности, продолжительность совмещения и размер оплаты за дополнительную работу. Указывается возможность досрочного прекращения режима совмещения по инициативе работника. Оформляется только с согласия обеих сторон.
Образец допсоглашения к трудовому договору на совмещение должностей
Прописываются основания для продления, а также срок, на который это сделать необходимо. Следует учитывать, что при суммировании срока по основному договору и дополнительному соглашению он может превысить пять лет, что автоматически признает трудовой договор бессрочным.
Образец формы дополнительного соглашения к трудовому договору о продлении срока
В соглашение необходимо включить требование представить медицинскую справку о подтверждении беременности, если продление договора связано с ней.
Образец дополнительного соглашения к ТД о продлении срока по беременности сотрудницы
Специальная оценка условий труда (СОУТ) является обязанностью каждого работодателя в России. Ее проводят в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ , которым определены требования к этой процедуре. Там же сказано, что после утверждения отчета о проведении СОУТ каждым работодателем должна быть заполнена и направлена в территориальный орган трудовой инспекции по местонахождению юридического лица или местожительству предпринимателя декларация по спецоценке условий труда. Порядок заполнения и подачи этой формы утвержден приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н . Последние изменения в этот порядок внесены приказом Минтруда России от 14.11.2016 N 642н . Документ имеет множество особенностей и нюансов, на каждом из которых мы остановимся подробнее.
Декларацию по спецоценке условий труда хотят сделать бессрочной
Бланк документа достаточно простой и состоит всего из одного листа. Чтобы заполнить его без ошибок, нужно изучить уже упомянутые выше приказы Минтруда, а также письмо от 23.06.2014 № 15-1/B-724, в котором разъяснены основные требования. В них, в частности, входит:
- обязательное указание полного и сокращенного наименования организации-работодателя или ФИО индивидуального предпринимателя;
- данные руководителя;
- указание адреса: именно так, как он указан в уставных документах, а также все необходимые коды (ИНН, ОГРН);
- если сведения подаются за рабочие места, расположенные в филиале организации, который действует без образования юридического лица, адрес указывается основного подразделения компании;
- должны быть перечислены наименования должностей или специальностей тех сотрудников, чьи рабочие места декларируются. Обязательно указание кодов этих специальностей;
- численность работников на основании данных карты спецоценки (третий раздел отчета);
- индивидуальные номера рабочих мест на основании карты СОУТ, их можно взять из первого графы перечня служебных мест, на которых проводилась СОУТ (раздел два отчета);
- аналогичные рабочие места. Их следует отметить литерой А (четвертая графа перечня из второго раздела отчета);
- результаты СОУТ по декларируемым местам;
- реквизиты экспрертного заключения и фамилия с инициалами эксперта.
Заполненная форма сдается в территориальную Инспекцию по труду — лично или по почте. Если выбран второй вариант — почтовое отправление должно быть с уведомлением о получении и содержать опись вложения. Можно также направить документ в электронном виде — тогда его нужно заполнить прямо на сайте Роструда. Вначале нужно выбрать способ заверения документа — это может быть:
- квалифицированная электронная цифровая подпись;
- подпись с использованием крипто-про.
[1]
Там же, на сайте Роструда, дана пошаговая инструкция заполнения электронной формы, а также размещен образец заполнения декларации по СОУТ в 2020 году в электронной форме.
После поступления документа трудовая инспекция должна проверить приведенные в нем сведения. На это у нее есть десять дней. При неправильно заполненной форме или ошибках в приведенных данных документ вернут. В этом случае работодателю придется ее переоформить и заново направить на проверку. После того как бланк будет принят ГИТ, работодатель приобретает право не проводить специальную оценку на тех рабочих местах, которые вошли в декларацию, в течение пяти лет.
Если в организации произойдет несчастный случай, вне зависимости от тяжести его последствий, данные документа будут аннулированы, и работодателю придется провести внеплановую СОУТ. Если, напротив, условия работы продолжают соответствовать установленным государственным нормативным требованиям и на служебном участке в течение 5 лет не произошло ни одного несчастного случая (включая профессиональные заболевания), срок действия декларации будет продлен еще на 5 лет.
Таким образом, если декларация была сдана в 2014 году — срок ее действия истекает в 2020-м, однако она продлевается еще на пять лет автоматически, если никаких происшествий на предприятии за эти годы не произошло.
Как уже было сказано выше, в вопросах подачи декларации с 1 мая 2016 года произошли изменения: в нее разрешили включать те участки деятельности в организации, которые соответствуют первому и второму классам безопасности. Если по итогам проведенной СОУТ у работодателя есть такие специальности, он должен уточнить ранее поданную информацию и включить в декларацию дополнительные сведения. Для этого законодатели предоставили всего 30 рабочих дней с даты вступления в силу новых требований, если первоначальная декларация уже была подана до 1 мая 2016 года. То есть крайний срок для этого истек еще 16 июня 2016 года. Все остальные работодатели, подающие сведения позже этой даты, должны включать оптимальные или допустимые условия в документ сразу, как того требует новая редакция статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ. Это значит, что ни в 2020, ни в 22020 году подавать уточненную информацию уже никому не нужно.
Как подавать декларацию о СОУТ
- разработка и реализация мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;
- информирование работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащение рабочих мест средствами коллективной защиты;
- осуществление контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
- организация в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
- установление работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;
- установление дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;
- расчет скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- обоснование финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- подготовка статистической отчетности об условиях труда;
- решение вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- рассмотрение и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями;
- определение в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления;
- принятие решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников;
- оценка уровней профессиональных рисков;
- иные цели, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Для организации и проведения СОУТ работодателем образуется комиссия по проведению СОУТ, число членов которой должно быть нечетным. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.
В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.
Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя.
- утверждает перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ, с выделением аналогичных рабочих мест*;
- утверждает результаты идентификации вредных и (или) опасных факторов;
- принимает решение о декларировании или проведении исследований и оценки вредных и (или) опасных факторов;
- формирует перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям
- принимает решение об использовании результатов производственного контроля при проведении СОУТ (по представлению эксперта);
- принимает решение о невозможности проведения исследований в случае, угрозы для жизни работников и экспертов и отнесения условий труда к опасному классу;
- принимает решение о снижении класса условий труда по результатам оценки эффективности СИЗ на основании заключения эксперта
- подписывает и утверждает отчет о проведении специальной оценки условий труда.
.
Методика проведения СОУТ 33н с изменениями на 2021 год представляет собой дополненный документ по сравнению с первоначальной редакцией 2014 года. Основные дополнения:
-
Полностью переработан пункт 29 Методики, существенно расширив принципы отнесения воздействий биологических факторов на определение условий труда.
-
Введены новые III и IV группы патогеннов биологических вредных и опасных факторов.
-
В классификаторе вредных и опасных факторов из общей группы патогенных микроорганизмов в отдельную группу выделены условно-патогенные микроорганизмы.
-
Для работников метрополитена и другого персонала трудящегося под землей выделены вредные производственные факторы по искусственному освещению.
Изменения не затронули периодичность проведения специальной оценки условий труда, она по прежнему составляет 5 лет.
Декларация специальной оценки условий труда
Работодатель своим приказом обязан образовать и возглавить комиссию по СОУТ, в состав которой должны войти:
- председатель – представитель работодателя (у ИП – лично ИП);
- специалист по охране труда (если такого в штате нет – придется заключить договор со сторонним специалистом);
- представители профсоюза (если есть, если профсоюза нет – включать не надо);
- другие специалисты работодателя по его усмотрению.
Количество членов комиссии вместе с председателем должно составлять нечетное количество.
Представители организации, которая будет непосредственно проводить СОУТ в число членов комиссии не входят.
Работодатель определяет сроки проведения спецоценки условий труда своим приказом и графиком.
Согласно методике проведения СОУТ все замеры и исследования осуществляет организация, с которой у работодателя заключен договор. Сам работодатель только присутствует при замерах и может:
- требовать обоснования соответствующих результатов;
- обжаловать результаты в федеральную инспекцию труда.
Кроме того, работодатель обязан:
- предоставить представителям организации необходимые им сведения, которые могут характеризовать условия труда на рабочих местах, включенные в график проведения спецоценки;
- никаким образом не мешать представителям организации осуществлять замеры и исследования.
Поэтому данный раздел освещает порядок действий специалистов и экспертов приглашенной организации, которые хоть формально и включены в состав комиссии, но действуют самостоятельно.
Согласно методике при проведении идентификации учитываются:
- характеристики оборудования и сырья, используемые в трудовом процессе;
- результаты ранее проведенных исследований и измерений;
- случаи производственного травматизма или профессиональных заболеваний;
- предложения самих работников.
Перечень факторов, подлежащих идентификации, формируется комиссией на основании государственных нормативов по охране труда.
Если эксперт обнаруживает совпадения по наименованиям, он признает их вредными или опасными и назначает проведение исследования на предмет их фактическим величинам.
Такое исследование проводится испытательными лабораториями, аккредитованными установленным порядком.
Результаты таких исследований оформляются специальными протоколами, которые должны содержать:
- полное наименование организации, проводящей СОУТ, ее регистрационный номер, сведений об аккредитации;
- номера протокола (должен быть на каждой странице вместе с номером страницы);
- полное наименования работодателя включая его местонахождение;
- индивидуальный номер рабочего места, наименование должности, профессии или специальности работника, занятого на данном рабочем месте;
- наименования вредного или опасного фактора и другие сведения, предусмотренные пунктом 16 Методики 33н.