Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Специальную оценку можно провести без выезда специалиста». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для специализированной организации потребуется дополнительная информация:
- штатное расписание;
- СНИЛСы работников;
- используемое оборудование на каждом рабочем месте;
- продолжительность рабочего дня;
- график работы
- должностные инструкции на каждого работника;
- результаты производственного контроля рабочих мест (обязательное нововведение с 2020 года);
- марка автотранспортного средства, а также год выпуска, госномер и используемое топливо;
- карта фотографии рабочего времени (очень муторное занятие, не люблю им заниматься, и радуюсь, когда специализированная организация берет это на себя).
Выявление вредных и опасных факторов – это уже обязанность специализированной организации, но для понимания полной картины происходящего организовывая порядок проведения СОУТ, нужно знать и про этот момент.
После сбора информации, исследования рабочих мест и проведения замеров, специализированная организация переходит к определению степени вредности, которые, в свою очередь, делятся на 4 класса.
По окончании проведения СОУТ к каждому из классов будут применены определенные гарантии и компенсации.
Что необходимо делать дальше после проведения СОУТ? Конечно же, ознакомить со спецоценкой работников. Это обязательный этап и провести его нужно своевременно. Собрать все подписи вы должны в течение 30 календарных дней. Не позднее. А если работник находится на больничном, в командировке или отсутствует еще по каким-либо причинам, то срок ознакомления продлевается.
Только имейте в виду, что во время проведения проверки, инспектор может потребовать документ, подтверждающий причину отсутствия. Более того, с каждым годом работники становятся все более просвещенными в области трудового законодательства, что не может не радовать, поэтому если, изучая результаты проведения СОУТ, возникли возражения и замечания, то они (или один сотрудник) может составить их в письменном виде.
Подаются они в компанию-оценщика, работодателю или в профсоюз, они их рассматривают и принимают решение: отклонить или проводится внеплановая специальная оценка условий труд. Все замечания работников обязательно должны быть приложены к отчету о проведении СОУТ.
Если сотрудник уволился и на его место пришел новый, его необходимо также ознакомление с результатами СОУТ. Лист ознакомления очень важен:
- во-первых, потому что в случае несчастного случая карта СОУТ на данное рабочее место с листом ознакомления будет затребована членами комиссии. Нет листа – штраф по все той же статье КоАП.
- во-вторых, если работник ознакомился и подписал документ, значит он согласен с теми опасными и вредными производственными факторами, которые на него воздействуют. И компенсацией, которая ему полагается, за работу в таких условиях.
Еще одной обязанностью является размещение на официальном сайте результатов СОУТ. Причем если сайта у вас на самом деле нет, то это обязательство снимается. Во всех остальных случаях оформить их на своем интернет–ресурсе вы обязаны.И сделать это необходимо в течение 30 календарных дней.
В 21 веке уже у каждой компании есть хотя бы не большой, но сайт, где необходимо размещение результатов СОУТ на сайте:
- Сводная ведомость.
- План мероприятий по улучшению условий труда.
Помимо соблюдения закона, это еще дает работодателю небольшой плюсик в карму. Грамотный соискатель, рассматривая ваш сайт, может обратить внимание на информацию о спецоценке и сделает для себя вывод, что компания серьезная, законы соблюдает и не пройдет мимо. Важно заметить, если будет прием новых сотрудников на данную должность, от руки ничего вписывать не нужно, используйте для этих целей лист ознакомления.
По окончании специальной оценки условий труда, готовится приказ о завершении, где «по полочкам» разложено, с какого числа необходимо предоставлять компенсации, кому и в каком размере. Этот документ по закону необязателен, и готовить его или нет, тут уже вам решать. Готовила я его для большей прозрачности, потому что, если организация большая, потом может начаться: «А мы и не знали».
Хочется акцентировать ваше внимание на тему “Вопросы по специальной оценке условий труда”. Они возникали у меня организовывая СОУТ на предприятии и по окончании работ. В последствии и коллеги обращались за помощью с теми же вопросами. Вот и решила помочь своим читателям и рассказать о всех проблемных ситуациях, которые могут у вас возникнуть, какие бывает ошибки при проведении СОУТ.
Предложу решение, подкрепляя свой рассказ образцами документов и нормативным подтверждением. Кроме того, часто можно реально сэкономить бюджет компании и лишний раз не «прогонять» рабочие места через СОУТ, в каких случаях, узнаете прочитав заметку до конца.
При приеме на вновь введенную должность сотрудника, где СОУТ еще не провели, естественно указывать в трудовом договоре нечего. Что делать в этом случае? Можно (хочу подчеркнуть слово «можно») указать с каким оборудованием придется работать, какие-либо особенности, описать рабочее место.
А вот гарантии и компенсации сотрудник начинает получать только с момента вступления в силу результатов СОУТ. К примеру, я с уверенностью могу сказать, что сварщикам полагается надбавка к зарплате, но выплачивать ее можно только, когда будет утвержден отчет об окончании специальной оценки условий труда.
Шаг 1. Работодателю нужно проанализировать, на каких рабочих местах проводить спецоценку:
- составить список рабочих мест, на которых заканчивается СОУТ в ближайшие полгода. Важно: спецоценку новых рабочих мест в организации нужно провести в течение 12 месяцев;
- составить список рабочих мест, где меняли технологическое оборудование и сырье. На внеплановую СОУТ таких мест — полгода.
Шаг 2. Сформировать перечень рабочих мест, где нужно провести СОУТ. Он понадобится для технического задания, которое станет основой договора или контракта на спецоценку.
На этом этапе выбранная экспертная организация сообщает заказчику, когда ее эксперты и сотрудники лаборатории начнут СОУТ.
Шаг 4. Когда эксперты придут к вам, проведите с ними вводный инструктаж по охране труда. Вместе определите, на каких местах будете проводить декларирование, а на каких — замеры. Сопровождайте экспертов во время замеров. Идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов нужно проводить в присутствии работников. Но если, например, СОУТ проводят в медицинской организации, нельзя проводить исследования при пациентах.
Постарайтесь правильно организовать замеры, чтобы работник понимал, что проводится в отношении его рабочего места.
Шаг 5. После замеров, пока эксперты будут интерпретировать результаты исследований и составлять отчет, подготовьте декларацию соответствия условий труда. Эксперты организации, которая проводит СОУТ, это делать не обязаны, но могут пойти на встречу и помочь с ее подготовкой.
Обратите внимание! Отчет вам направят для обсуждения. На этом этапе вы вправе проверить все карты СОУТ, протоколы, заключения экспертов и даже, возможно, найти свои ошибки в наименовании рабочих мест или структурных подразделений. В дальнейшем, когда экспертная организация привезет вам готовый подписанный отчет, никакие изменения внести уже будет нельзя.
Шаг 6. Когда работодатель получил от экспертной организации бумажный вариант отчета о проведении СОУТ, можно применить результаты СОУТ. Для этого составьте:
- план мероприятий по улучшению условий и охраны труда по результатам СОУТ. В отчете экспертной организации есть перечень рекомендованных мероприятий по отдельным рабочим местам;
- план действий по выполнению мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Например, эксперт может написать в рекомендации: «на рабочем месте № 078А снизить воздействие вредного производственного фактора (тяжесть труда)». Поскольку специалист по охране труда присутствовал во время замеров, он знает, что на этом рабочем месте нужно заменить стул на компьютерное кресло с регулируемой по высоте подставкой и подвижной спинкой. Это снизит нагрузку на позвоночник во время вынужденной позы сидя.
Шаг 7. Пока составляете планы, параллельно подпишите отчет членов комиссии и утвердите отчет у председателя комиссии. Если кто-то из комиссии не соглашается подписывать отчет, разъясните, что члены комиссии обязаны расписаться. Как вариант: если есть какие-то замечания, нужно написать особое мнение и приложить его к отчету.
Шаг 8. Издайте приказ о применении результатов СОУТ. Этот приказ знаменует собой заключительный этап спецоценки.
- Скачайте образец в конце статьи в разделе «Шпаргалка»: приказ о применении результатов СОУТ.
Методика проведения СОУТ: пошаговая инструкция для специалиста по охране труда
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
График проведения СОУТ по договору оказания услуг 618.1 КБ
-
Образец приказа о проведении СОУТ 570 КБ
-
Приказа о применении результатов СОУТ 601.7 КБ
Анастасия Сич
Спецоценка условий труда — это проверка рабочих мест сотрудников. Специальная организация, которая проводит спецоценку, смотрит, есть ли на рабочих местах вредные или опасные для сотрудника факторы. От результатов спецоценки будет зависеть размер взносов за сотрудников.
Спецоценку проводят все ООО и предприниматели с сотрудниками: даже магазины с одним кассиром или веб-студии с одним только дизайнером. Спецоценка нужна даже тогда, когда в штате есть водители или сотрудники, которые работают с выездом на объект.
Спецоценка не нужна только предпринимателям без сотрудников или с удалёнными сотрудниками.
Часто в организации есть только один сотрудник — директор. Чтобы не проводить спецоценку для его рабочего места, в трудовом договоре иногда указывают, что он работает удаленно из дома. Но из-за этого могут возникнуть проблемы с достоверностью сведений в ЕГРЮЛ.
Дело в том, что организация должна регистрироваться по месту, где находится её постоянно действующий исполнительный орган — руководитель. А если руководитель работает из дома и в офис не ходит, то постоянным местонахождением будет его домашний адрес. А значит его и нужно записать в ЕГРЮЛ как юридический.
Но здесь появляется уже другой вопрос: может ли директор вообще быть удалённым сотрудником. С одной стороны, директор в самом деле работает дома, а с другой — его место работы совпадает с юридическим адресом организации, то есть место работы не удалено от него. Есть даже случаи, когда спецоценку проводят у директора дома. Поэтому лучше узнать мнение вашей трудовой инспекции и опираться на него.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА
- Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
- Оптимальные факторы условий труда (1 класс) — это при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условия труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
- Допустимые факторы условий труда (2 класс) — это при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
- Вредные факторы условий труда (3 класс) — это при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами), в том числе:
- 1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) — факторы, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные условия труда, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;
- 2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) — факторы, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные условия труда, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
- 3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) — факторы, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные условия труда, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
- 4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) — факторы, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные условия труда, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
- качественная оценка рабочих мест (объем исследований);
- удаленность рабочих мест (территориальное распределение);
- используемые технологические процессы и оборудование (характер рабочих мест);
- общий объем работ по специальной оценке условий труда (количество рабочих мест);
- Число членов комиссии по проведению СОУТ должно быть нечетным;
- В состав комиссии по проведению СОУТ не включается представитель организации, проводящей специальную оценку условий труда;
- В состав комиссии по проведению СОУТ включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии);
- Комиссию по проведению СОУТ возглавляет работодатель или его представитель.
Состав и порядок деятельности комиссии по проведению СОУТ утверждается приказом (распоряжением) работодателя.
- Организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда:
- 1) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным статьей 19 426 -Федерального закона требованиям;
- 2) перечень рабочих мест, на которых провели специальную оценку условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
- 3) карты оценки, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) факторов на конкретных рабочих местах;
- 4) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
- 5) протокол оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах где есть вредные условия труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) факторов (при проведении такой оценки);
- 6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности работ по исследованию (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 статьи 12 426 — Федерального закона (при наличии такого решения);
- 7) сводная ведомость специальной оценки;
- 8) перечень мероприятий по улучшению охраны условий труда работников, на рабочих местах которых провели специальную оценку условий труда;
- 9) заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.
Осторожность в СОУТ будет не лишним, так как есть компании, не имеющие соответствующих разрешений на проведение специальной оценки условий труда. В случае проверки вашей организации, если проведение работ по СОУТ не аккредитованными компаниями, то результаты будут считаться недействительны, а следствием такой работы станет административное взыскание в виде штрафа.
Спецоценка условий труда: что важно знать работодателю
- При выявлении аналогичных рабочих мест специальной оценки труда подвергается только 20 процентов рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.
- На аналогичные рабочие места заполняется одна карта спец оценки условий труда.
- В отношении аналогичных рабочих мест разрабатывается единый перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников.
Специалисты ООО «ЕКХ» помогут грамотно посчитать рабочие места, подлежащие оценке на вашем предприятии и выделить аналогичные рабочие места, что существенно поможет сократить расходы для проведения специальной оценки
Внеплановую специальную оценку условий труда следует проводить в следующих случаях:
- ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
- получение работодателем предписания государственного инспектора условий труда о проведение внеплановой специальной оценке факторов
- изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
- наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведение внеплановой соут.
- при условии, что внеплановую специальную оценку условий труда стоит проводить на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, и в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 2, 4 — 7 настоящей статьи.
- В случае изменения имени, фамилии или отчества (при наличии) работодателя — индивидуального предпринимателя, реорганизации работодателя — юридического лица или изменения наименования рабочего места, не повлекших за собой наступления оснований для проведения специальной оценки, предусмотренных пунктами 3 — 5 и 7 части 1 настоящей статьи, внеплановая специальная оценка может не проводиться. Решение о том что внеплановую оценку труда можно не проводить должно приниматься комиссией.
- Класс условий труда
- Подкласс условий труда
- Дополнительный тариф страхового взноса
- Опасный
- 4
- 8,0 процента — солидарная часть тарифа страховых взносов
- Вредный
- 3.4
- 7,0 процента — солидарная часть тарифа страховых взносов
- 3.3
- 6,0 процента — солидарная часть тарифа страховых взносов
- 3.2
- 4,0 процента — солидарная часть тарифа страховых взносов
- 3.1
- 2,0 процента — солидарная часть тарифа страховых взносов
Сэкономить на специальной оценке условий труда можно, причем как во время ее проведения, так и по итогам мероприятия. Предлагаем пять законных способов экономии, которые точно не обернутся проблемами с ГИТ.
Задача подготовительного этапа — нормализовать условия труда на рабочих местах. Эти работы не требуют больших средств, но они способны превратить вредные условия труда в допустимые и устранить затраты на доплаты и медосмотры. Проанализируйте, какие у вас есть возможности улучшить условия труда. К примеру, вы можете скорректировать показатели микроклимата, заменить мерцающие и потускневшие люминесцентные лампы, привести в порядок вентиляцию, по возможности устранить шум.
Пример. Во время спецоценки эксперт обратил внимание работодателя на то, что работницы на заводе поднимают коробки весом более 10 кг. По нормативам женщинам запрещено поднимать вес больше 10 кг. На рабочем месте было задействовано 20 человек, каждому пришлось бы выплачивать компенсацию — 4 процента к окладу. Руководитель организации совместно со службой охраны труда и заинтересованными структурами подразделения оперативно изменил технологический процесс, уменьшил размеры фасовочной тары, изменил должностные инструкции работников. При повторной оценке после корректирующих мероприятий эксперт подтвердил, что теперь класс условий труда по показателю «тяжесть» допустимый. Благодаря этому работодатель сэкономил на компенсациях. ФСС разрешает до 20 процентов сумм страховых взносов, перечисленных страхователями, направлять на финансирование предупредительных мер, в том числе и на проведение СОУТ. Для этого работодателю нужно предоставить в ФСС заявление о направлении средств на финансирование предупредительных мероприятий. Его подают не позднее 1 августа текущего календарного года. Чтобы определить максимальную сумму возмещения, нужно сложить уплаченные в ФСС взносы за предыдущий год, вычесть из них расходы на выплату обеспечения по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний и умножить получившееся число на 20 процентов. Кроме того, можно обратиться в отделение ФСС с просьбой помочь определить максимальную сумму возмещения.
Если на предприятии есть работники, которые имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии, можно сэкономить на дополнительных тарифах страховых взносов в ПФР. Для работодателей, имеющих вредные и опасные условия труда и не проводивших СОУТ, дополнительный тариф составляет: 9 процентов для рабочих мест по Списку № 1 (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10), 6 процентов для рабочих мест по Списку № 2 и «малым спискам».
Если по результатам СОУТ установлены вредные условия труда на рабочих местах, размер дополнительных взносов составит от 2 до 8 процентов в зависимости от степени вредности. Опыт проведения СОУТ подтверждает, что организации после спецоценки снижают страховые тарифы с 9 процентов до 4–6 процентов и с 6 процентов до 2–4 процентов.
Самый рискованный способ сэкономить на специальной оценке условий труда — выбрать организацию, которая проведет ее за минимальную стоимость. Такой вариант выглядит достаточно заманчиво — на аукционах цена может доходить до 100 и даже до 4 рублей за одно рабочее место.
Организации, проводящие СОУТ, экономят на том, что не выезжают на проверку, проводят измерения только на бумаге и т. д. Контролирующим органам эти уловки известны, более того, им известно и о конкретных нарушениях. По итогам спецоценки организация, которая ее проводила, должна передать отчет о проведении СОУТ в Федеральную информационную систему результатов СОУТ (ФГИС СОУТ). Система автоматически анализирует выгруженные отчеты и уведомляет ГИТ в субъектах РФ о нарушении порядка проведения спецоценки (таблица 2).
Таблица 2. Нарушения порядка проведения спецоценки, которые выявляют региональные ГИТ с помощью ФГИС СОУТ
За счет чего организации занижают стоимость спецоценки Какие сообщения получают надзорные органы при выгрузке результатов спецоценки во ФГИС СОУТ Используют неповеренные приборы «Несоответствие дат измерений факторов диапазону дат поверок и сроков действия сертификатов на средство измерения». «Использование средства измерения после истечения срока поверки» Готовят результаты под копирку — на основании типичных исследований в схожих организациях «Использование средства измерения в один день в разных субъектах» Проводят работы дистанционно, не выезжая на объекты «Проведение измерений лицом, проводящим измерения в один день в разных субъектах» Проводят оценку без исследования, указывают неподходящее измерительное оборудование «Использование средства измерения, не предназначенного для измерения соответствующего вредного фактора» Еще один риск формальной спецоценки — жалобы сотрудников. Будучи недовольными результатом СОУТ без выезда эксперта в организацию, работники могут инициировать проведение государственной экспертизы результатов СОУТ, проверку ГИТ или обжаловать результаты спецоценки в суде (таблица 3). Если контролирующие органы и суд установят, что специальную оценку условий труда провели с нарушениями порядка, результаты СОУТ будут признаны недействительными и работодателю придется провести процедуру СОУТ еще раз.
Таблица 3. На что работники ссылаются в суде
Проводить специальную оценку условий труда могут только те организации, которые внесены в Реестр организаций, проводящих СОУТ, который ведет Минтруд. Выбрав организацию, запросите у нее аттестат и область аккредитации и сверьте данные с реестром аккредитованных лиц на сайте Росаккредитации. Проверьте, что аттестат у лаборатории действующий. Есть организации, у которых такой аттестат приостановлен или они исключены, следовательно, они не имеют права проводить измерения. Чтобы обезопасить себя, вы также можете посмотреть отзывы о работе организаций в Интернете или пообщаться с коллегами, а также запросить благодарственные письма. Требования к организациям, которые проводят специальную оценку условий труда, см. на схеме.
Требования к организациям, которые проводят спецоценку
СОУТ проводят все компании и ИП со штатными сотрудниками. Периодичность спецоценки условий труда — пять лет. Исключение — новые организации: они проводят первую СОУТ в течение 12 месяцев. Но предприниматели могут обойтись без спецоценки, если они:
Обязанности работодателя в сфере проведения специальной оценки условий труда
Первый этап подготовительный, проводится силами предприятия. Задачи первого этапа спецоценки условий труда:
- проанализировать, на каких рабочих местах производить оценку;
- сформировать список рабочих мест, где нужно провести СОУТ.Это для технического задания — основы договора на спецоценку;
- выбор экспертной организации.
Определите какие рабочие места подлежат специальной оценке условий труда — те, на которых за текущие полгода закончится предыдущая СОУТ.
Важно!
Спецоценка новых рабочих мест осуществляется в течение 12 месяцев после их создания. Места, где произведена замена оборудования и сырья проверяются в течение полугода. Это условие для внеплановой специальной оценке условий труда.
Совет
Аналогичными считаются места, расположенные в идентичных помещениях, оснащенных одинаковым оборудованием, инструментарием, системами вентиляций, отопления, освещения и т.д.. Обязательна принадлежность работников к одинаковой должности, профессии, специальности и выполнение одних и тех же трудовых обязанностей.
На аналогичные рабочие места заполняется одна карта специальной оценки условий труда.
Параллельно подготовьте пакет документов:
- приказ о проведении СОУТ с перечислением тех, кто входит в комиссию;
- утвержденный график проведения;
- перечень мест, подлежащих оценке;
- проект договора с экспертной организацией.
Основная задача эксперта — определить реальный класс условий труда работников. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится для всех мест, подлежащих СОУТ. Результаты заносятся в карту. Эту информацию надо довести до сведения сотрудника. Ставя свою подпись под ознакомлением, он подтверждает, что знает параметры своего рабочего места и согласен на выполнение работ.
Совет
Эти сведения занесите в трудовой договор (составьте допсоглашение) с работником. Их отсутствие часто вызывает претензии от ГИТ при проверках.
Во время проверки эксперты осматривают рабочие места и оборудование, анализируют режим работы сотрудников.
Классы рабочих мест по приказу Минтруда 33н и №426-ФЗ
Класс
Характеристика
Описание
1 Оптимальный
Вредного влияния нет или оно минимально
2 Допустимый
Есть опасность, не выходящая за гигиенические нормы. Организм работающего успевает восстановиться от негативного воздействия к началу следующей смены
3 Вредный
Эта группа содержит четыре подкласса. Вызывают:
- профессиональные заболевания;
- травмы, патологии, обусловленные исполнением трудовых обязанностей.
Различаются степенью тяжести патологических состояний, вызываемых тяжкими условиями или вероятностью утери профессиональной или общей трудоспособности
4 Опасный
Представляют опасность для жизни работника После завершения обследования и замеров экспертная организация передает работодателю отчет. Он содержит:
- сведения об организации, проводившей СОУТ;
- перечень рабочих мест, где проводили СОУТ, с перечислением вредных опасных производственных факторов;
- карты СОУТ со сведениями об установленном экспертами классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
- протоколы проведения испытаний, измерений найденных вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии);
- сводная ведомость СОУТ;
- рекомендации по улучшению условий и охраны труда для тех мест, где проводилась СОУТ;
- заключение эксперта, проводившего СОУТ.
С отчетом знакомятся, его подписывают члены комиссии. При наличии замечаний составляется отдельный документ и прикладывается к отчету.
Если на рабочем месте, на которое вы приняли нового сотрудника, спец. оценка уже была проведена, то оснований для проведения внеплановой СОУТ нет. Вновь принятый сотрудник должен ознакомиться с картой спец. оценки и расписаться в ней в течение 30 календарных дней с даты приема на работу. Если же вы принимаете сотрудника на вновь введенное в штатное расписание рабочее место, СОУТ на это рабочее место провести нужно в течение года после того, как оно перестало быть вакантным.
В такой ситуации в графе ознакомления с результатами СОУТ делается запись «уволен» с указанием реквизитов приказа об увольнении. Если на его место уже принят другой человек, то его необходимо под подпись ознакомить с картой.
На ознакомление сотрудника с картой СОУТ дается 30 календарных дней. Как быть, если сотрудник находится в отпуске, в декрете, на больничном, в длительной командировке?
Законодатель предусмотрел, что если сотрудник отсутствует на рабочем месте по данным основаниям или находится на междувахтовом отдыхе, для него 30-дневный срок ознакомления с условиями труда будет исчисляться с даты выхода на рабочее место. Поэтому совершенно необязательно приглашать таких сотрудников отдельно для ознакомления с картами.
Правила поведения пользователей на сайте
В первую очередь необходимо выпустить приказ об изменении состава комиссии. Если материалы СОУТ еще не предоставлены вам на печатном носителе, то можно попросить организацию, проводящую спец. оценку, учесть произошедшие изменения и обновить в материалах состав комиссии. Если подрядчик отказывается такие правки вносить или документы на бумажном носителе уже переданы вам, но еще не подписаны, то в своем приказе вы можете передать право подписи за уволенного члена комиссии другому. Таким образом, несмотря на то, что в графах будет стоять должность и ФИО одного сотрудника, подпись будет ставить другой.
По закону аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.
То есть требования к аналогичным местам следующие:
— одинаковое название должности
— одинаковое время трудовой смены
— одинаковая или одна и та же система освещения, кондиционирования, вентиляции в рабочем помещении
— одинаковое оборудование, одни и те же используемые материалы и сырье
— один и тот же технологический процесс, одна и та же трудовая функция
— одинаковое время воздействия идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов. Самый простой пример аналогичных рабочих мест – два менеджера, работающих с 09:00 до 18:00 целый день в офисе друг напротив друга. Однако подводных камней очень много. Например, если одно рабочее место оборудовано настольной лампой, а другое нет, или если у одного менеджера работа разъездного характера, а у другого нет – это не аналогичные рабочие места. В первом случае из-за разной системы освещения, во-втором – из-за разного времени воздействия такого источника вредного фактора, как освещение.
Для чего рабочие места признавать аналогичными?
Чтобы сэкономить в дальнейшем ваши средства и время эксперта, т.к. измерения проводятся только на 20% аналогичных рабочих мест, то есть, если на вашем предприятии аналогичными наш эксперт признает 10 рабочих мест, замеры он проведет только на двух, а оплатите вы только одно (основное), за аналогичные рабочие места мы не выставим вам счет, вместе с тем СОУТ на всех 10 будет считаться проведенной.
СОУТ — специальная оценка условий труда (спецоценка труда). Это оценка вредных или опасных для здоровья работников факторов. Специалисты должны оценить тяжесть и напряжённость труда на рабочем месте. А ещё — проверить, как работники защищены от пыли, шума, яркого освещения, химических и биологических веществ.
Кто обязан проводить СОУТ
Спецоценку обязан проводить каждый работодатель — компания или ИП. Неважно, какой у вас бизнес: кафе, типография, медицинская клиника, строительная или консалтинговая компания. Если сотрудники целый день работают на организованном вами рабочем месте, вы обязаны проводить СОУТ.
1. Если все ваши исполнители работают без учёта рабочего времени вне стен компании: удалённо, дистанционно или на дому. Неважно, как вы их оформили: в штат или сотрудничаете по договору ГПХ. Главное — у них не должно быть организованного рабочего места в компании.
2. Если вы создали новую должность, но сотрудника ещё нет — нельзя оценивать вакантные места.
ОТВЕТЫ НА ЧАСТЫЕ ВОПРОСЫ О СОУТ
Чтобы определить класс условий труда, проводят идентификацию вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ), лабораторные исследования уровней воздействия вредных веществ по сравнению с гигиеническими нормативами. По результатам СОУТ устанавливают тариф взносов на пенсионное и социальное страхование.
Важно! Все гарантии и компенсации, установленные в Трудовом Кодексе и других подзаконных актах, могут быть установлены исключительно в ходе спецоценки. Отсчет с даты начисления гарантий и компенсаций начинается с момента выгрузки отчета о СОУТ в федеральную систему. Для секретных учреждений — с даты утверждения отчета.
Сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в информационную систему учета, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Обязанность по передаче результатов проведения специальной оценки условий труда возлагается на организацию, проводящую специальную оценку условий труда.
Результаты проведенной СОУТ используют для проведения оценки профессиональных рисков, а также ими можно заменить лабораторные исследования для производственного санитарного контроля. Поэтому это важное мероприятие отдельно выделено в кодексе об административных правонарушениях, а также в правилах возмещения средств на охрану труда за счет взносов на обязательное социальное страхование.
Ответственность за нарушения в проведении СОУТ
Нарушения при проведении процедуры СОУТ могут повлечь за собой наказание как для работодателя, так и для эксперта и экспертной организации.
В Кодексе об административных правонарушениях ответственность работодателя указана в части 2 статьи 5.27.1.
Срок действия СОУТ — 1 раз в 5 лет. Можно проводить чаще, но, если пропустить этот срок, возможно наступление административной ответственности, о которой мы написали выше. Но не всегда спецоценку проводят по плану. Иногда возникают обстоятельства, при которых СОУТ должна быть проведена во внеочередном порядке.
Итак, если ввели новые рабочие места, или изменили технологическое оборудование СОУТ проводят в течение 12 месяцев. Если же заменили применяемое сырье, или о проведении внеплановой СОУТ получено предписание инспектора ГИТ, спецоценка должна быть проведена в течение 6 месяцев. Еще одним основанием является несчастный случай на рабочем месте, произошедший из-за воздействия ВОПФ.
- Если причиной НС является единственно грубая неосторожность пострадавшего, или виновные действия третьих лиц, то проводить СОУТ вне плана не потребуется.
- Не нужно проводить вне очереди спецоценку, если в организации произошли реорганизационные процессы.
- Изменение персональных данных индивидуального предпринимателя, или реквизитов юридического лица также не являются основанием для внеочередной оценки. Все это указано во второй части статьи 17 Закона о спецоценке.
17 августа 2021 года
Ежегодно более 1500 городских учреждений проходят спецоценку условий труда: что это дает работающим москвичам
16 августа 2021 года
Нетворкинг: как и зачем заводить полезные знакомства на работе
13 августа 2021 года
Как в центре «Моя работа» помогают трудоустраиваться людям с инвалидностью: от портфолио до работы мечты
13 августа 2021 года
Более 11 тысяч человек прошли обучение в службе занятости за полгода
12 августа 2021 года
Как получить максимум пользы от прохождения онлайн-курсов: советы от карьерных экспертов центра «Моя работа»
12 августа 2021 года
Согласно статье 19 Закона № 426-ФЗ, чтобы предоставлять услуги специальной оценки условий труда, организация должна отвечать следующим требованиям:
- в уставных документах компании СОУТ указана как основной вид деятельности или одно из направлений;
- в штате компании работает не менее пяти сертифицированных экспертов, прошедших аттестацию на право выполнения СОУТ;
- среди структурных подразделений компании есть аккредитованная испытательная лаборатория (далее — ИЛ), областью аккредитации которой является проведение исследований и измерений вредных и/или опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
Последний пункт заслуживает особого внимания. Аккредитация ИЛ происходит в соответствии с действующим законодательством РФ. Руководителю компании, который планирует заказать проведение СОУТ, рекомендуется убедиться в статусе лаборатории (она должна быть действующей). Также следует поинтересоваться датой аттестата аккредитации и датой ближайшего контроля ИЛ: это необходимо, чтобы сроки проведения СОУТ и процедура подтверждения компетентности лаборатории не совпали.
Как узнать, отвечает ли выбранная организация вышеперечисленным требованиям? Прежде чем принимать решение о сотрудничестве, стоит зайти на сайт Минтруда РФ и удостовериться, что компания включена в Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда.
Важно
К числу основных принципов работы компаний, проводящих СОУТ, относится принцип независимости, отраженный в статье 22 Закона № 426-ФЗ. Он означает, что специализированная организация, ее учредители, руководители и эксперты не должны быть аффилированы с компанией-заказчиком и органами исполнительной власти каким-либо образом, в том числе посредством родственных связей.Солидные компании размещают на своих сайтах все подтверждающие документы и ссылки на государственные реестры.
Специальная оценка условий труда: зачем она нужна
Помимо соответствия требованиям действующего законодательства, при выборе подрядчика необходимо обратить внимание на такие моменты, как:
- Время присутствия организации на рынке услуг СОУТ. В современных экономических условиях опыт работы не менее десяти лет говорит о том, что подрядчик полностью отладил свою работу и готов сделать клиенту взаимовыгодное коммерческое предложение. Кроме того, периодичность проведения СОУТ — не реже одного раза в пять лет. Поэтому компания, работающая на рынке достаточно долго, с высокой вероятностью имеет постоянных клиентов. Это еще один аргумент в ее пользу.
- Репутация. Понять, насколько организация заслуживает доверия можно, выяснив, с кем сотрудничает подрядчик, есть ли среди его клиентов крупные работодатели и постоянные заказчики, а также изучив отзывы.
- Перечень услуг. Обратите внимание, чем занимается компания помимо непосредственно СОУТ. Возможно, вам потребуются и другие ее услуги, в таком случае обычно можно рассчитывать на скидки.
- Стоимость услуг. Важный критерий, но он не должен быть определяющим. Прежде всего, солидные компании не станут называть какие-то абстрактные суммы. Специалисты готовят индивидуальное коммерческое предложение с прозрачными расчетами, основанными на конкретных данных клиента. Стоимость СОУТ для одного рабочего места тем ниже, чем крупнее заказ. В 2020 году следует ориентироваться на сумму от 1200 рублей за рабочее место.
Лучше всего запросить коммерческие предложения в трех–четырех организациях, сравнить их, уточнить детали и уже тогда сделать выбор. В процессе общения с менеджерами можно также понять, насколько комфортно будет сотрудничать с тем или иным подрядчиком.
Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это обязательная процедура, направленная на оценку фактических условий труда на рабочих местах, определения их (фактических условий) «вредности» или «невредности» для работников с целью принятия решения для назначения или не назначения гарантий и компенсаций, полагающихся в соответствии с ТК РФ работникам, занятым во вредных (опасных) условиях труда, а также для решения иных вопросов в сфере охраны труда.
Подробнее
- Офисные служащие
- Сотрудники образовательных учреждений
- Школьные работники
- Персонал детских садов
- Сотрудники университетов
Рабочие места:
Стоимость за один комплект измерений
1 — 20 1000 — 7500 ₽ Более 20 600 — 900 ₽
2—3 параметра (в том числе медицинский персонал) Подробнее
- Администраторы торговых залов
- Продавцы
- Диспетчеры
- Курьеры
- Фасовщики
- Уборщики
- Кладовщики
- Официанты
- Бармены
- Операторы
- Посудомойщики
- Швейцары
- Мерчендайзеры
- Подсобные рабочие
- Руководители, начальники и их заместители, находящиеся на строительных площадках или цехах
- Фармацевты
- Инструкторы по физкультуре
- Охранники (без оружия)
- Санитары
- Мастера маникюра
- Косметологи
- Парикмахеры
- Врачи
- Медсестры
- Массажисты
Рабочие места:
Стоимость за один комплект измерений
1 — 20 1000 — 7500 ₽ Более 20 600 — 900 ₽
4—5 параметров (в том числе производственные списки) Подробнее
- Электрики
- Механики
- Электромонтеры
- Водители
- Повара
- Су-шефы
- Кондитеры
- Мастера и бригадиры смен
- Сантехники
- Трактористы
- Охранники (если есть оружие)
Рабочие места:
Стоимость за один комплект измерений
1 — 20 1000 — 7500 ₽ Более 20 680 — 1090 ₽
Похожие записи: