Региональные выплаты ветеранам труда в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональные выплаты ветеранам труда в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

  • Статус «Ветеран труда»
  • Разновидности звания
  • Федеральные льготы
  • Региональные льготы
  • Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
  • Денежная компенсация вместо льгот
  • Условия получения
  • Варианты требований по стажу
  • Необходимые документы
  • Процедура получения звания
  • Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
  • Почему могут отказать
  • Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно

Индексация льгот ветеранам труда в 2021 году

В 2021 году сумма надбавки составляет:

  • Москва и область – 500 рублей;
  • Ленинградская область – 788 рублей;
  • Краснодарский край – 550 рублей;
  • Ростовская область – 328 рублей.

Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.

Статус «Ветеран труда»

Звание имеет право оформить каждый граждан страны, заслуги которого были отмечены в ходе выполнения трудовых обязанностей. Оно выдается за определенное количество отработанных лет и заслуги перед страной или конкретной организацией.

Автоматически статус не предоставляется. Чтобы его подтвердить, гражданин обязан написать заявление.

Даже при наличии соответствующих поощрений и требуемых лет работы, для оформления этого звания придется оформить соответствующие документы. Приемом заявлений занимаются местные отделы социальной защиты населения. Гражданин посещает ближайшее к его месту регистрации.

Согласно действующим правилам и законам, для оформления статуса ветерана труда, придется собрать некоторые документы. Среди них:

  • документ, указывающий на то, что была изменена фамилия, имя или отчество. Требуется при несоответствии данных;
  • документ, свидетельствующий о выслуге лет;
  • трудовая книжка или справка из архивной организации, подтверждающая трудовой стаж между 22 июня 1941 и 9 мая 1945 года в несовершеннолетнем возрасте;
  • одна фотография 3×4;
  • сведения о награждении медалями или орденами о присвоении почетных званий СССР/РФ за заслуги в труде;
  • трудовая книжка, подтверждающая наличие трудового (страхового) стажа;
  • доверенность, если отсутствует возможность личной подачи пакета документов.

Помимо копий, придется предъявить и оригиналы.

Всего существует три законодательных статуса ветерана труда. А именно:

  1. Федеральный. Оформляется в соответствии с указаниями статьи 7 ФЗ о ветеранах. Действует без каких-либо ограничений на всей территории страны.
  2. Региональный. В некоторых субъктах страны утверждены особые звания для этой категории граждан. При этом указывается территория, где действует выданные документы, а ветеран получает право воспользоваться предоставленными льготами.
  3. Ветеран труда предприятия или организации. Этот вариант вполне законен. Каждый работодатель имеет полноценное право поощрять своих работников. При этом льготы предоставляет сама организация. К ним относится подарок на праздник или бесплатное посещение мероприятий, организованных на месте работе.

Человек, получивший почетное звание, может использовать одновременно федеральный и региональный варианты.

Размер региональных льгот устанавливает каждый субъект РФ по своему усмотрению. Тем не менее, основной размер выплат строго регламентируется законодательством. Соответственно, в каждом регионе страны льготы ветерану труда имеют разный размер из-за приписываемых надбавок.

Ознакомиться с полным перечнем представляемых льгот для этой категории населения можно на официальном сайте правительства конкретной области. К обязательным выплатам относятся:

  • Социальная денежная поддержка

Например, в Москве составляет 1056 рублей, в то время как в Омске – 250 рублей. Помимо нее ветерану предоставлены скидки на разные услуги, в том числе оплату коммунальных платежей.

  • Бесплатный проезд в общественном транспорте

В зависимости от региона сумма доплаты изменяется. В отдельных субъектах практикуется предоставление определенного количества поездок.

  • На медицинские нужды

Затрагивают компенсации или полную оплату получения протезов, ортопедических изделий, посещение лечебно-профилактических курортов, приобретения медикаментов первой необходимости.

  • Индексация пособий и выплат

С 1 февраля 2021 года размер денежной доплаты зависит от области. В Воронеже он получит 580 р., в Омске – 250 р., и так далее.

Отдельными благами и льготами пользуются граждане в Москве и Санкт-Петербурге. Узнать обо всех компенсациях и выплатах можно у работников социальных служб. В их обязанности входит объяснение ветеранам труда их преференций. Информация предоставляет как в устном, так и в письменном виде.

Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.

Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.

Условия получения статуса ветерана труда описаны в соответствующем законе «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Согласно ему, рассчитывать на предсотавления звания могут граждане, подпадающие под один из пунктов:

Это общая сумма отработанных лет, которые необходимы для получения удостоверения ветерана труда. Размер стажа может варьироваться в зависимости от условий рабочего места. При наличии у гражданина страны государственных наград разного вида, он должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Ведомственные награды позволяют получить льготы по аналогичным цифрам, но для определенных отраслей деятельности стаж может составлять всего 15 лет. Начало трудовой деятельности во времена ВОВ – для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.

Эти цифры должны быть подтверждены официальными документами.

В ряде регионов страны 50% от суммы взносов на капитальный ремонт возвращают пенсионерам старше 70 лет.Например, такая мера поддержки действует в Санкт-Петербурге для одиноких пенсионеров старше 70 лет и их неработающих членов семьи.

Документы для оформления преференции по ЖКХ различаются в зависимости от оснований их предоставления. В базовый пакет входят:

  • —паспорт;
  • —подтверждающий место жительства документ, если в паспорте место жительства не отмечено или оно отличается от фактического;
  • —документ, подтверждающий право на льготу по оплате ЖКУ: например, справка об инвалидности, удостоверение ветерана, удостоверение многодетной матери;
  • —квитанции на оплату ЖКУ;
  • —справка по форме 9 или справка о составе семьи;
  • —заявление (заполняется на месте).

Данная категория льготников сохраняет за собой право на получение 50% компенсации по оплате ЖКХ. За основу берутся все расходы на ЖКХ: вывоз ТБО, электроэнергия, теплоснабжение, газораспределение, водоснабжение и водоотведение.

Не каждый регион предоставляет компенсацию 50% за капитальный и текущий ремонт. К примеру, в Москве и МО данной категории льготников полагается 50% скидки на оплату, а в СПб оплата половины стоимости доступна лишь гражданам, достигшим 70 лет.

Скидка рассчитывается исходя из нормативов потребления, установленных по региону, поэтому рассчитывать на оплату 50% всех коммунальных платежей не приходится, показатель может быть как меньше, так и больше фактического расхода.

Нововведение 2021 года, по ограничению предоставления субсидии, смягчило требование, теперь отказ компенсации расходов будет возможен при наличии действующих судебных решений по части оплаты ЖКХ за последние 3 года. Гражданин не обязан предоставлять дополнительных документов, органы социальной поддержки проводят проверку самостоятельно.

Для получения льгот ветерану, необходимо соответствовать критериям нуждаемости. На данный момент, законодательством субъектов РФ предусмотрена отмена минимальных значений для МО, СПб и Челябинской области. Для жителей Москвы критерии установлены, но их размер не вызывает вопросов и осуждения по части оформления льгот.

Индексация выплат ветеранам труда в 2021 году регламентируется региональными постановлениями и актами, на каждый субъект РФ возложена ответственность за следующие виды выплат: пенсия и ежемесячное пособие. Расхождения присутствуют, так, например для Москвы пособие составляет – 1056,00 руб., Белгород и область – всего 825,00 руб. Для каждой из областей разработан приказ правительства о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, документы доступны на сайтах сети интернет.

Дополнительное повышение пенсии ветеранам труда в 2021 году, достигается за счет прибавок. Для каждого региона, размер доплаты регламентируется нормативно-правовыми актами и приказами. Например, в Перми ветеран труда сможет рассчитывать не только на доплату в 300,00 руб., но и на ежегодную выплату – 5000,00 руб. В Севастополе, Воронежской обл., Москве, МО доплата составляет 500,00 – 550,00 руб., а для Ленинградской области – 788,00 руб.

Точную сумму доплат, процент индексации, можно уточнить в отделении социальной поддержки по месту жительства, или на официальных сайтах областных гос. структур.

Заслуженные труженики с официально присвоенным званием имеют право на получение ежемесячного денежного пособия не зависимо от наличия работы и получения пенсионного пособия. ЕДВ назначается гражданину после оформления пенсионной выплаты и может выплачиваться на федеральном или региональном уровне.

Выполнение действий мер социальной помощи в виде ежемесячной дотации осуществляется на федеральном или региональном уровне, и рассчитывается как ЕДВ ветерану труда конкретного региона, если им предусмотрена эта мера поддержки. Устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФ РФ.

Что входит в ЕДВ ветерана труда:

  1. компенсация оплаты жилищных и коммунальных услуг;
  2. медицинское и протезно-ортопедическая помощь;
  3. регулярное денежное пособие;
  4. предоставление жилища;
  5. пенсионное обеспечение.

Монетизация льгот регламентируется на федеральном и местном уровне и предусматривает получение денежной дотации взамен таких услуг:

  • путевка в санаторий;
  • лекарственные препараты и медицинские изделия;
  • бесплатный проезд.

ЕДВ, для данной категории граждан, оформляется после назначения пенсионной выплаты в соответствии с ФЗ 400 «О страховых пенсиях». Для получения пособия предусмотрен порядок обращения в местное отделение соцзащиты населения. Законодательство предполагает наличие соответствующих программ для обеспечения поддержки заслуженных тружеников как на федеральном, так и на местных уровнях.

Компенсация в 2021 году зависит от статуса. Федеральный предоставляет ее по всей нашей страны, а региональный только в пределах административного округа. При переезде и смене жительства льгота утрачивается. Для восстановления процесс получения статуса необходимо возобновить по новому месту регистрации. Для понимания как рассчитать ЕДВ ветерану труда в 2021 году нужно обращаться в территориальное отделение ПФ РФ по адресу прописки.

Для ветеранов, проживающих в частных домах без центрального отопления предусмотрена возможность компенсации стоимости угля или дров, льготу оформляют в МФЦ.

Если в общих чертах, то данное звание начали выдавать еще с советских времен тем людям, которые были отмечены как усердные и ударные работники.

2021 год не привнес никаких существенных изменений в процесс назначения доплат к пенсии ветеранов труда – ее назначение происходит в соответствии с местными нормативно-правовыми актами из средств регионального бюджета.

Наиболее значительная сумма предусмотрена в Пермском крае – 300 рублей каждый месяц и 5 тысяч рублей в год с пометкой «на оздоровление».

В Москве из регионального бюджета ветераны получают доплату в размере 1000 руб. каждый месяц.

В Санкт-Петербурге не выделяется ежегодная поддержка, но к стандартной пенсии прибавляется 707 рублей.

В отличие от надбавки к пенсии, льготы для данной категории пенсионеров определяются на федеральном уровне. Однако региональные власти вправе вводить дополнительные преференции своим решением.

Для получения доступа к льготам, предусмотренных для ветерана труда, необходимо в первую очередь подтвердить соответствующий статус, то есть придется получить удостоверения. Сам процесс приобретения данного документа является частью оформления надбавки к пенсионному обеспечению.

Так, претенденту придется обратиться в органы социальной защиты населения в отделение, которое занимается проблемами ветеранов труда и присвоением им привилегий.

Заявление нужно подать по месту проживания, образец заполнения можно получить там же.

В РФ ветераны труда различаются: одни по статусу являются федеральными, другие – региональными.

Льготы ветеранам труда федерального значения действуют на всей территории России. Региональные льготники получают привилегии в пределах места регистрации. Сменив место жительства, они теряют статус ветерана труда, его необходимо заново доказывать, собирать соответствующий пакет документов.

Если сравнивать столицу и регионы, то в Москве ветераны труда способны воспользоваться гораздо большим перечнем льгот. Московские льготники получают социальную карту, дающую право:

  • покупать лекарства по сниженным ценам;
  • бесплатно ездить на общественном и пригородном транспорте;
  • использовать сертификат на покупку продуктов питания в определенных магазинах.

Воспользоваться перечисленными преимуществами могут не только пенсионеры, но и люди предпенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет).

Это в среднем прибавка 1 тысячи рублей к пенсионному ветеранскому пособию. Перерасчет производится 1 января, а не 1 февраля, как индексация по иным видам выплат. Более высокие пенсии получат не все, а исключительно неработающие. Работающим пенсионерам индексация не полагается, однако в случае окончательного ухода на пенсию такие граждане могут начать получать увеличенную пенсию спустя 3 месяца. В ней будут восстановлены все пропущенные индексации.

Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г. №5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусматриваются следующие статусы:

  • федеральный;
  • региональный.

Льготы ветеранам труда в 2021 году связаны с данным статусом. Разница между ними состоит в том, что федеральный статус дает социальные привилегии по всей территории России. Региональный – исключительно на территории конкретного административного округа. При смене места проживания и переезде в другой регион его обладатели теряют все льготы.

Для их восстановления потребуется заново собирать перечень бумаг, ходить в органы соцзащиты по месту проживания и еще раз оформлять ветеранский статус.

Правовая коллизия причиняет большие неудобства ветеранам. Депутаты Государственной Думы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже озвучивали данный вопрос и инициировали внесение изменений в ст. 10 Федерального закона «О ветеранах». Так, изменения затрагивают исключение из списка требований необходимость проживания на территории конкретного региона.

Иными словами, с принятием данного закона льготы ветеранам труда не будут аннулироваться при смене места проживания и регистрации.

Когда это случится? Проект закона готов и внесен в Думу. Если парламентарии его поддержат, то уже со следующего года изменения станут работать.

Общий список льгот приведен в упомянутом нами ФЗ №5. Ветераны труда вправе получать данные привилегии:

  1. Дополнительный отпуск за свой счет в любом месяце.
  2. Налоговые льготы.
  3. Льготный проезд в общественном транспорте.
  4. Компенсация оплаты услуг ЖКХ.
  5. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее величину определяет регион РФ, поэтому суммы в субъектах различные.
  6. Предоставление медицинской и протезно-ортопедической помощи.
  7. Прочие виды социальной поддержки.

Дополнительный отпуск полагается не ветеранам труда, а работающим пенсионерам. Данные дни работодатель не оплачивает. Большая часть действующих ветеранов труда в нашей стране – пенсионного возраста, потому данная норма трудового законодательства их касается.

Налоговые льготы

Законодательно предусматривается ряд налоговых послаблений для данной категории граждан:

  1. Они не обязаны платить имущественный налог на квартиру, комнату либо иную недвижимость, им принадлежащую. Если ветеран труда владеет несколькими объектами, то от уплаты имущественного налога освобождается лишь один из них.
  2. Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) не удерживается с социальных пособий, материальной помощи, оплаты санаторно-курортного лечения. Сумма НДФЛ не должна быть более 4 тысяч рублей в год.
  3. Если говорить про ставки земельного и транспортного налогов, то они определяются местными властями. Ими же определяются льготные категории, порядок и величины субсидирования.

Ветераны труда, имеющие регистрацию в Москве, могут получать государственные льготы исключительно при условии получения страховой пенсии по возрасту либо назначения пенсии по иным основаниям. Лицам, не получающим пенсию, они не полагаются. Подобный порядок существует в столице в 2020 году, сохраняется и в 2021.

В Мурманской области обладателю звания, переезжающему в другой регион на постоянное место жительства, предоставляется единовременное пособие.

В Санкт-Петербурге в список транспортных льгот входит круглогодичный бесплатный проезд на пригородных поездах, а в Краснодарском крае – безвозмездное изготовление зубных протезов.

Все возможные льготы прописаны в федеральном законе №5 «О ветеранах». Однако перечень и объем льгот для ветерана регионы определяют самостоятельно. Информацию о выплатах, скидках на услуги для ветеранов труда можно найти в местных нормативных актах. Обычно их публикуют на сайте правительства субъекта. Статус ветерана труда бессрочный, после его получения дополнительных подтверждений не нужно.

Категории звания зависят от регионов. Некоторые субъекты РФ вводят разновидность звания ветерана труда и распределяют объем льгот для каждой категории. Так, кроме федерального статуса может действовать региональное звание ветерана труда, например, «Ветеран труда Республики Алтай». Подобное звание в отличие от федерального действует только в рамках одного региона. Соответственно льготы по нему можно получить только в этом субъекте РФ.

В регионах ветеранам труда делают бесплатное протезирование зубов. Воспользоваться льготой можно в стоматологической клинике, которая заключила специальный контракт с министерством здравоохранения региона.

Воспользоваться такой услугой ветеран может раз в несколько лет, предварительно встав в очередь на данную услугу. Для этого необходимо прийти в свою поликлинику с паспортом, полисом ОМС и удостоверением ветерана труда. Уточнить полный перечень бумаг можно в отделении социальной защиты.

Размер индексации зависит от уровня инфляции возможностей федерального и регионального бюджета. В этом году Ежемесячная денежная выплата проиндексирована в среднем на 3,5–4%. В таблице ниже представлены примеры индексации выплаты в регионах в 2021 году.

Регион

Размер индексации выплат

Пермская область

Ежемесячно 300 рублей в месяц + пять тысяч ежегодно

Ростовская область

328 рублей в месяц

Республика Крым

500 рублей в месяц

Москва и область

500 рублей в месяц

Ленинградская область и Санкт-Петербург

788 рублей в месяц

Краснодарский край

550 рублей в месяц

Льготы ветеранам труда в 2021 году

Оформить льготы ветеран труда может в отделении МФЦ. Для заявки необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт;
  • удостоверение ветерана труда;
  • пенсионное удостоверение;
  • реквизиты пенсионной карты.
  • Существует федеральное и региональное звание ветерана труда. Второе действует только внутри региона, в котором это звание присвоено. Региональное звание ветерана труда не равно федеральному званию.
  • Государство только рекомендует набор льгот для ветеранов труда. Каждый регион самостоятельно определяет перечень и объем возможных льгот. По возможности добавляет к нему собственные льготы. Для регионального звания ветерана труда предполагаются свои преимущества. Они действуют только в рамках этого региона.
  • Звание «Ветеран труда» не дается автоматически. Гражданин должен подать документы на получение звания ветерана труда в региональное Министерство труда. Получить региональные льготы ветерану труда можно в МФЦ.

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

Размер выплаты напрямую зависит от того, к какой категории пенсионеров принадлежит гражданин. Также колебания суммы прибавки и самой выплаты зависят от места жительства пенсионера. Для людей, которые получили федеральные знаки отличия, ежемесячная доплата составит 712 рублей. Для тех, чьи заслуги признаны на региональном уровне, сумму доплаты регулируют местные власти. Повышенные выплаты получат граждане, которые имеют звание Героев за свои заслуги в работе.

В 2021 году выплаты должны повыситься, после проведенной индексации. Этому способствует тенденция к увеличению прожиточного минимума на территории Российской Федерации.

Размер выплат в Москве выше, чем в других регионах Федерации. Это касается всех материальных пособий, в том числе и минимального капитала для жизни. Такая политика относительно жителей Москвы обусловлена тем, что в столице средние цены на продукты, жилье, транспорт и многое другое несколько выше, чем в других областях, соответственно, жителям необходим больший доход.

Закреплен список льгот, которые обязаны предоставлять местные власти, но их объем и наличие дополнительной помощи напрямую зависит от горсовета. За точными данными нужно обращаться в отделения местной власти.

Населенный пункт Размер доплаты (в рублях)
Москва и московская область 500
Ленинградская область 788
Ростовская область 328
Краснодарский край 550
Пермь 300( ежемесячно)/ 5 000 (раз в год)
Севастополь 500

В таблице приведены суммы ежемесячной денежной помощи в разных городах России. Размер может варьироваться, потому что пенсии и дополнительные выплаты время от времени индексируются и повышаются в соответствии с увеличением уровня минимального дохода граждан.

Выплаты Региональным Ветеранам Труда В 2021

В Ростове помимо стандартного права на бесплатное использование общественного транспорта гражданин имеет 50% скидку на все виды водного транспорта. Действует такая льгота в судоходный сезон. Также помимо обычной субсидии на оплату всех коммунальных услуг в Ростове ветеран может получить скидку на оплату пользования жильем не только на себя, но и на членов своей семьи, которые являются нетрудоспособными, проживают вместе с ним и находятся на его обеспечении.

Власти Краснодарского края учли тот факт, что этот регион принимает очень много переселенцев (в том числе и ветеранов), поэтому и список льгот несколько расширен. К примеру, как и в других регионах, граждане данной категории пенсионеров могут бесплатно получать услуги по протезированию зубов, но помимо этого, у них есть право и на бесплатное стандартное стоматологическое лечение в государственных клиниках.

Как и во многих других областях, здесь действуют стандартные субсидии, но власти ввели дополнительную льготу. Горсовет принял решение отменить налог на землю. Однако прежде чем требовать право не оплачивать данный вид налога, нужно проверить количество земли, находящейся в собственности.

Снятие налога действует исключительно для тех ветеранов, в чьей собственности находится не больше 6 соток земли.

Чтобы получить статус, нужно обратиться в одно из отделений Пенсионного Фонда России, предварительно собрав весь пакет необходимых документов. После получения соответствующего статуса, нужно обратиться в центр социальной защиты населения, где гражданину будет присвоена выплата. Стандартный пакет документов и их копий, который необходимо собрать человеку, претендующему на льготы, выглядит так:

  • заявление о том, что гражданин желает получить пенсию;
  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • две фотографии формата 3х4;
  • трудовая книжка с записями, удостоверяющими настоящий рабочий стаж гражданина;
  • пенсионное удостоверение (если таковое имеется, потому что их недавно отменили);
  • все грамоты, ордена, медали, документы, подтверждающие наличие у гражданина знаков отличия за свою трудовую деятельность.

Льготы для пенсионеров, которые в советские годы имели трудовые награды и знаки отличия, а также в годы ВОВ трудились на производственных объектах, устанавливаются по усмотрению региональных властей. В общий перечень входят:

  • Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
  • Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
  • Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
  • Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
  • Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.

В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?

Доплата к пенсии и льготы ветеранам труда в 2021 году

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

  • ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
  • ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

  • пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
  • предоставление жилья;
  • компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
  • медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

  • Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
  • Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
  • Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
  • Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
  • Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

  • ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
  • то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
  • в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
  • в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.


Похожие записи:

Добавить комментарий